会议期间我局接收市人大建议38件(其中22件主办，16件协办)，主要涉及停车场管理、市容环卫、绿化管理、公用事业、市政设施管理、应急管理、河渠管理、照明管理、执法管理、农村生活垃圾处理、市政公用工程建设管理等11个方面的内容。通过全局上下的共同努力，7月底38件建议件全部按期办结。与代表见面联系沟通率100%、办结率100%、满意率100%。在办理过程中，我局始终本着对代表负责，为群众服务的原则，自觉把建议办理作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，作为推动城市管理工作高质量发展的有力抓手，认真组织推进，积极抓好落实，所有办件均按期办结。

一、主要做法是

（一）强化责任，夯实办理基础。2022年建议办理工作时间紧、任务重、要求高。局党组高度重视，坚持把建议办理工作摆上重要的议事日程，认真安排部署，强化责任落实，做到“有人管、有人抓、有人办”。一是切实加强领导。为加强建议办理工作，提高办理质量和办理效率，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各处室负责人为成员，督查办公室牵头协调的建议办理工作领导小组，把建议办理工作纳入处室目标考核内容，办理进度列入局党组会议题，每周上会通报一次办理情况，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室协同推进”的工作机制。二是层层落实责任。严格按照“统一交办、分别承办、认真答复、狠抓落实”的工作要求，细化分解建议办理工作任务，签订责任书，适时召开协调推进会协调解决问题，狠抓责任落实。三是强化跟踪督办。把追踪问效作为建议办理工作的重要环节，作为与代表加深理解、达成共识的互动过程，注重抓重点、解热点、攻难点。

（二）创新机制，提升办理质量。一是健全责任机制。由局督查办公室牵头，根据建议内容，结合业务分工，把建议逐一落实到分管处室或单位，明确责任和时限，各处室和单位根据工作职责，拟定办理方案，在规定的时限内按要求认真办理。在具体办理过程中，制订建议办理分工表，把人大建议主要内容、人大代表姓名、联系电话和责任处室、处室责任人、协办处室、协办单位、答复意见初稿完成时限及见面协商安排等事宜进行逐一详列，注重工作细节，追求工作质量，力争做到建议办理精细化、规范化。二是注重沟通交流。为提高工作的针对性和实效性，我们采取“办前拜访、办中面访、办后回访”的工作方式，加强了与代表的联系与沟通。在建议答复之前，要求各处室在收到建议一周内主动与代表沟通联系，充分听取代表的意见和建议；在答复意见送达代表时，要求各处室再次与代表沟通，以便及时进行“再次办理”和“二次答复”。局督查办公室通过与代表电话约访的方式，对各处室沟通联系情况进行督查和通报。三是规范办理流程。为进一步推动和改进办理工作，完善了《郑州市城市管理局人大建议办理流程》，进一步明确和细化了建议分类登记、领导阅示、分工、办理、督办、面商、修改、领导签发、寄送代表、反馈、总结、归档等一系列工作程序，确保办理过程中每个环节不出纰漏，有章可循。

（三）注重结合，强化办理实效。2022年，人大代表们提出的生活垃圾分类、停车场管理、户外广告、市政设施等方面的建议，都是市民普遍关心的热点和难点问题。我们始终把人大建议办理工作作为推动城市管理工作的动力和抓手，实现人大建议办理和全市城市管理工作的两促进、两提高，确保建议办理取得实效。例如针对郭素勤、王坤雪、王法祥等代表提出的垃圾分类问题，我局接下来从以下方面着手解决：一是做实前端分类。按照有人员管理、有分类设施、有宣传氛围三个要素，全力推进居民小区分类覆盖面。同时，加强对物业服务企业履行生活垃圾前端分类投放责任人责任的监督管理，督促物业服务企业切实担负起所属小区的分类宣传、引导、监督等责任。为进一步提升分类成效，按照务实便民、宜建则建的原则，积极推进生活垃圾分类箱房建设，大力推进定点定时投放模式。年底前，各区县（市）新建居民小区生活垃圾分类箱房（亭）4600余座，力争实现居民小区分类箱房（亭）至少一座的覆盖目标。二是强化中端收运。年底前建立厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾以及大件垃圾、废旧织物、果蔬垃圾等大分类小分流体系，收运车辆全部规范达到“五统一”要求，改善并解决混收混运顽疾，助推我市生活垃圾分类取得更大成效，从源头上杜绝混收混运现象。三是健全末端处置体系。加强生活垃圾分拣中心建设管理，已建成的9个区级生活垃圾分拣中心，严格按照功能布局接收各类生活垃圾，开展分类宣传教育；年底前7个区县（市）生活垃圾分拣中心全部建成，彻底打通市域生活垃圾分类“最后一公里”；积极推进西部环保能源工程，力争7月底前实质性开工，为2023年市域生活垃圾零填埋、全焚烧目标努力奋进；加快餐厨垃圾处理设施建设，补齐优化餐厨垃圾处理设施短板，解决餐桌上的食品安全问题；持续推进再生资源回收中转站整治工作。

二、办理工作创新点

1.成立建议办理工作领导小组，把建议办理工作纳入处室目标考核内容。

2.建议涉及的处室明确专人负责提案的办理，做好与我局督查室调退件等相关沟通工作。

3.相关分管领导全程参与办理各个环节，掌握办理情况。

4.建立办理工作群，实行办理情况周报制度，我局主要领导高度重视并时时关注，多次在党组会议上通报办理情况，督促相关处室高质量完成办理工作。

三、办理难点

1.有的建议涵盖面大，问题解决难度大，涉及多个单位。我局作为主办单位要沟通协调多个协办单位的意见，给办理工作增加了难度。

2.有的代表打电话不接、发短信不回，也给办理人员造成诸多不便，但都通过多种渠道想办法与代表联系上进行沟通。

通过对人大建议的办理，我们深切地感受到，人大代表们心系郑州发展大局、情牵民生福祉，站在国家中心城市建设的高度，提出了许多针对性很强的建议，并已转化为城管工作成果，惠及到广大人民群众，成为推动城市管理工作高质量发展的智慧源泉和不竭动力。我们在代表们的鞭策和关心下，大力弘扬“坚韧不拔、务实重干、创新进取、忠诚担当”的郑州城管精神，全面推行“八个一”一线工作法，进一步做好人大建议办理工作，积极回应广大人民的需求与期盼，努力打造安全、整洁、有序、文明的城市环境，为国家中心城市建设贡献力量！

                                                 2022年8月17日