许俊海代表:
您提出的“关于郑州市交通拥堵乱停车现象普遍以及建议”收悉。由我局牵头,会同市公安交通管理局、市城乡建设局、市发改委、市交通局、市园林局进行了专题研究学习,现就相关建议向您答复如下:
一、关于交管部门多宣传、多划线,多出警示牌标识牌,规范大家停车,使大家充分认识加强停车管理意识,做到不随意停车方面
目前公安交通管理局将按照市委市政府精细化工作安排,从八月份开始在全市开展为期三个月的交通违法停车大整治行动。一方面对各类警示牌、提示牌的缺失情况进行统计,该补充的及时补充,该增设的以最快速度报批增设。另一方面郑州市政府定于2022年8月1日起城管、交警在市区开展机动车违规停放联合治理工作,市区快速路、主干道机动车违法停车行为由公安交警部门查处;次干道、支路背街机动车违法停车行为由城管执法部门采集证据交由公安交警部门依法审核并予以处罚。对违法停车乱象较为集中的地区,将加大执法和劝导力度,减少车辆违停现象。
二、关于保障居民出行需求,高度认识公交优先,大力发展公共交通,提高公交吸进力方面
2012年10月,郑州市成功入选国家交通运输部确定的第一批15个“公交都市”创建城市,经过多年的创建工作,广大市民真真切切地感受到我市公共交通发展为城市建设带来的新气象、新面貌。以轨道交通、快速公交、常规公交、慢行交通为核心的一体化出行方式和以定制公交、通勤公交、夜班公交等为辅助的多元化服务方式,使公共交通出行更快捷、更舒适,越来越多的市民把公共交通出行作为首选。目前,郑州市中心城区公共交通机动化分担率达到60%以上,公共交通站点500米覆盖率达到100%,公交线路、公交智能化水平等均有大幅提升,形成了总里程93.6公里的“十字”轨道交通网络和总长1045公里“5主61支”的快速公交网络,22条、全长305公里的公交专用道已投入使用。下一步,市交通局将继续深入实施公交优先发展战略,积极对标和借鉴国内及国际先进城市经验,打造全国一流乃至世界一流的“公交都市”示范城市,为市民出行提供更好的出行服务。
三、关于创建多功能公开式立体停车场,政府出地出资源,面向全社会招标,双方合作,由政府管理,大力解决停车难方面
结合郑州市实际,市政府出台了《郑州市城市公共停车设施建设规定》、《关于加强郑州市公共停车场建设工作实施专案》及《关于进一步明确停车场建设联审联批相关工作的通知》,将公共停车场建设的规划选址、土地供应、空间利用、商业开发、审批流程、奖补措施等政策 “落地砸实”,确保了机制顺畅、政策优惠、高效推进、简单易行,为公共停车场建设拓宽了“绿色通道”,在供需矛盾最突出的市区中心地带、人员聚集地段,我们近年来采取“挤海绵”、“见缝插针”的工作思路,加快推进立体停车场建设,取得了一定建设成效。因为受到疫情和灾情影响,2022年度公共停车场建设时间非常紧迫。同时,受到规划选址、程序审批、扬尘管控等客观因素的综合影响,实际可用建设时间非常有限。针对这一情况,城建局指导各单位迎难而上,针对承担的建设工作任务,制定全面科学的推进方案,并建立完善任务台账,明确时间任务节点,加快进度推进建设。截至到6月底,各开发区、市内五区共新建公共停车泊位25387个,完成50000个公共停车场泊位建设任务的50.8%,建设进度正常,预计年底前可超额完成年度建设任务。
四、关于有关部门调整停车场收费标准,降低停车场收费标准方面
现行的《郑州市市区机动车停放服务收费管理办法》是2011年制定,实行一、二、三类区域不同的标准收费,一类区域范围:花园路、紫荆山路以西,陇海路以北,大学路、南阳路以东,金水路段(医学院立交桥至大石桥立交桥)东南、黄河路以南。收费标准为白天第一小时4元,以后每小时收取1元,其中高峰期内每小时收取2元(高峰时段为7时~9时,17时~19时)。夜间免费停放。二类区域范围:一类区域以外,未来大道以西、航海路以北、桐柏路以东、农业路以南。收费标准为4元/次。夜间免费停放。三类区域范围:二类区域以外的市内城区为该区域;收费标准为2元/次。夜间免费停放。路外经营性停车场实行市场调节价。为利用价格杠杆有效提高公共停车泊位,特别是道路内停车泊位的周转率,保护好机动车停放者和停车场(所)经营者的合法利益,将对《郑州市市区机动车停放服务收费管理办法》进行调整。市发改委已就《郑州市市区机动车停放服务收费管理办法》调整做了大量工作,完成了外地考察、专家论证、征求意见、媒体公示等规定程序,新办法结合市区实际调整扩大了一、二、三类区域范围,统一由计次改为计时收费并适当提高了收费标准,2021年新办法已通过市政府常务会议审议并报市深改委研究通过,要求政府适时推出,但受水灾和疫情影响该办法至今尚未颁布实施。
五、关于公园内开放式停车场充分利用,免费或者低收费方面
目前郑州市公园内部普遍没有进行停车场地规划,公园内部禁止私家车辆通行,仅有个别公园在园区外围建有若干停车场,且基本实现了免费或者低收费标准。如郑州植物园西门建有停车场一处约1100平方米,能够容纳车辆110台,目前已通过郑州市公共资源交易平台对外正规出租,其收费标准为每次2元,且不限时间,已基本能够满足市民游客以及周围市民群众停车需求;西流湖公园共有停车场10个(北区1个、中区3个、南区6个),目前对外开放正常使用停车场5个(中区2个、南区3个),由于北区涉及公园灾后施工、中区涉及临近湖东路工程施工、南区涉及公园灾后施工和临近湖东路工程施工,部分停车场处于封闭状态;龙湖湿地公园西门附近设置有一处面积36亩,可停放700台车辆的停车场,较大程度上缓解了道路交通堵塞现象,营造了良好出行环境。
感谢您对城市管理工作的关心和支持!
2022年8月1日