李杰代表：

您提出的关于郑州市粮食安全的建议收悉。现答复如下：

近年来，我局会同市农委等部门按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》的要求，主动履职尽责。

一是报请市政府下发《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市坚决制止耕地”非农化”行为任务分工的通知》，印发了《郑州市自然资源和规划局贯彻落实郑州市坚决制止耕地“非农化”行为任务分工工作方案》，明确提出意见，要坚持农地农用，严禁违规占用耕地从事非农建设；从严从实、持续推进农村乱占耕地建房问题清查整治工作，对新增违法建设行为“零容忍”；强化设施农业用地审批与监管，巩固“大棚房”问题清理整治成果。新建养殖设施原则上不得占用永久基本农田；禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景；严格执行《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物；违规占用耕地绿化造林的要立即停止；大力推进高标准农田建设，完善交通、水利等基础设施，改善农民生产生活条件。对补充耕地来源进行充分论证，防止新增耕地弃耕撂荒。及时组织修复因灾损坏的耕地。有序推进土地流转，发展适度规模经营。

二是用严格保护耕地的坚定决心和雷霆举措，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保稳定粮食生产。7月初，我们在全市组织开展新增违法占用耕地查处“百日行动”，要求执法人员提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知敬畏、守底线，不能在政治问题上犯糊涂，不能把国家粮食安全当儿戏。要痛下决心彻底整治、立即整治新增违法占用耕地，不能让相关法律制度成为摆设和稻草人；要强化部门责任，加强动态巡查，实行网格化管理，对乱占耕地违法行为，依法依规严肃查处，该拆除的拆除，该没收的没收，该问责的问责，该复耕的限期复耕到位。

三是为切实落实最严格的耕地保护制度，坚决纠正各类违法违规占用耕地行为，确保2021年度耕地面积不减少，我局督促各区县（市）有序强力推进永久基本农田中的耕地流失问题整改、一般耕地流失其他农用地（园地、设施农用地、林地等）问题整改、耕地流向建设用地排查整改，特别是对耕地“非农化”“非粮化”过程中的流出问题整改。

近年来，尽管我们在落实最严格耕地保护制度、坚决制止耕地“非农化”“非粮化”等方面做了大量的工作，但仍存在一定的不足。今后，我局将坚决贯彻落实习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神，严格按照国家、省、市的有关规定和工作部署，进一步强化耕地保护责任机制，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，守牢耕地保护红线，切实扛稳粮食安全政治责任。

在此，感谢您对我市自然资源和规划工作的关心和支持，欢迎对我们工作继续给与监督并提出宝贵意见和建议。

2022年7月28日