尊敬的李杨代表：

您提出的“关于利用国有存量资产打造高品质科创空间、助力城市更新的建议”收悉，郑州市国资委高度重视，要求有关领导和工作部门积极落实，以认真负责的态度做好人大代表议案的答复工作。经与郑州市城乡建设局沟通，现就有关情况答复如下：

一、市管企业国有存量资产管理情况

（一）推进市级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。2020年，为全面摸清我市国有企业“家底”，按照市政府的统一安排部署，郑州市国资委以2019年12月31日为基准日，组织对全市645家国有企业进行了全面资产清查，为深化我市国企改革和加强企业国有资产管理提供了基础数据支撑。2022年，按照市委办公厅、市政府办公厅《郑州市推进市级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管实施方案》精神，郑州市国资委成立专项工作领导小组，目前正在加快推进经营性国有资产集中统一监管工作。

（二）开展低效无效资产专项处置工作。2021年8月，为督促各市管企业持续聚焦主业，进一步提升国有资本管理效能，郑州市国资委下发通知，加快推进市管企业不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务和低效无效资产（或长期亏损企业）处置，完成市管企业26项低效无效资产清理清退，有效提升我市市管企业发展竞争力。

（三）“一地一策”盘活利用市管企业闲置低效土地。为做好闲置资产盘活利用工作，市国资委组织机关、企业认真学习借鉴天津盘活各类低效地、增加产业空间的经验，统计分析市管企业闲置低效土地情况，坚持“一地一策”拟定盘活方案，提高运营效率，促进国有资产保值增值。

（四）加快推行职业经理人制度。印发《郑州市市管企业市场化选聘职业经理人试点工作方案》，选取试点企业开展市场化选聘，为市场化选聘职业经理人工作提供基本遵循；部分市管一级企业及子企业按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则开展职业经理人选聘工作，进一步规范选聘流程，优化领导人员结构，加快职业化进程，切实提高经营管理水平；积极推进经理层成员任期制和契约化管理工作，部分一级企业及各子企业董事会与经理层签订聘任协议和业绩合同，市场化经营机制更加完善，企业活力动力得到进一步激发。

二、城市更新工作开展情况

（一）建立组织架构。郑州市已成立城市更新工作领导小组，办公室设在市城建局，统筹推动我市城市更新工作。根据《关于进一步明确郑州市城市更新工作领导小组办公室工作职责的通知》（郑城市更新文〔2022〕3号），城市更新工作领导小组办公室下设督导综合组、资源规划组、投资融资组、建设协调组、招商运营组，其中市国资委为投资融资组的成员单位，负责拟定国资等方面的有关政策及财政制度并组织实施，负责国有资产监管及国有资本经营预算工作。

（二）完善配套政策。郑州市城市更新工作领导小组办公室已起草《郑州市城市更新实施方案》（征求意见稿），针对老旧楼宇、老旧厂房、老旧市场等各类对象，根据各自特色，制定有差异化解决方案和分类实施举措，指导各区县（市）开展城市更新工作。郑州市国资委结合工作职责，拟定工作计划，将于2022年底前研究制定关于闲置低效国有土地及房产盘活利用方面的配套政策。

（三）加强人才队伍建设。郑州市城市更新工作领导小组已成立城市更新专家库，邀请规划、金融、策划等方面专家26名，为城市更新提供技术支持。郑州市国资委将持续完善落实党委班子成员联系服务专家制度，完善专家建言献策机制，发挥好专家作用；持续提高经营管理人员专业化水平；持续开展企业员工技能提升行动，加大企业技能人才尤其是高技能人才培养力度。

感谢您对我市国有存量资产管理工作和经济社会发展的关心和支持，希望您继续给予更好的指导和帮助。

  2022年8月1日