姚建宁、姜会雁代表:
首先,感谢您对郑州市学校红十字工作的关注和支持。郑州市红十字会在收到“关于自动除颤仪(AED)进校园”的建议后,非常重视,立即组织相关人员进行了调研,现答复如下:
一、基本情况
自动除颤仪(AED)是一种便携式的医疗设备,能够自动识别患者是否为可复律的心律失常。AED 便于携带,操作简单,非专业医务人员经过培训后也可以安全使用。在人口密集的公共场所安装 AED 是发达国家的普遍做法,更是一个国家、一个地区文明程度的重要标志。2021 年国家卫健委印发了关于《公共场所自动体外除颤器配置指南(试行)的通知》,要求地方各级卫生健康行政部门会同相关部门根据辖区院外心脏骤停发生率、人口数量及密度、辖区面积、公共场所数量及类别等因素,对公共场所自动体外除颤器配置进行科学规划,明确自动体外除颤器配置要求,包括数量、密度、点位、安装规范等。我国目前有个别地方以立法形式规范公共场所 AED 的配置和使用。但全国层面还缺乏相应的法律法规明确其配置、使用、经费保障、维护管理等内容,这是当前面临的主要难点。
二、开展的主要工作
按照教育部办公厅和中国红十字会总会办公室《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》文件要求,近年来,我会为提升大中小学、幼儿园教师现场应急救护和防灾避险能力,开展了各类生命健康教育活动,切实保障校园师生生命安全。
(一)扎实推进学生应急救护知识技能普及。一是针对青少年生理、心理特点,积极开展红十字应急救护培训,把学生健康知识、急救知识,特别是心肺复苏纳入教育内容,培训培养急救教育教师,开发和拓展红十字应急救护课程资源。小学阶段,重点开展安全教育和应急避险知识科普宣教,树立敬畏生命、关爱他人理念。中学阶段,掌握基本应急救护知识技能,培养自救互救和自我保护能力。大学阶段,普及应急救护、防灾避险知识技能,倡导救护志愿服务。二是将应急救护知识技能纳入学生军训,切实提高应急救护知识与技能普及率。鼓励高校开设应急救护相关课程并纳入学分管理。三是每年为市属学校配发急救包8000个。
(二)加大教职员工救护培训力度。自 2015 年来,郑州市红十字会每年开展大中小学、幼儿园教师红十字救护员培训,内容包括救护概论、心肺复苏、气道异物梗阻、自动体外除颤器(AED)的使用、创伤救护、常见急症、意外伤害、突发事件,截止 2022 年,已累有近 4000 名教师通过考核取得了红十字救护员证书。通过有计划、有步骤地建立一批具备初级卫生救护能力的校医、体育教师、安保人员救护员队伍,并逐步在全市大中小学、幼儿园教师中普及救护知识和技能,切实提高学校安全管理水平,有效保障师生生命安全。每年举办一期郑州市红十字青少年工作骨干培训班,市属学校红十字工作负责人参加培训。
(三)定期开展安全应急演练工作。 目前,联合市教育局成功举办五届郑州市红十字青少年应急救护大赛,并取得良好成效;组织市属学校参加“全国青少年应急安全知识竞赛”,先后获得二等奖和优秀组织奖;参加“文明河南·博爱中原”红十字运动知识和应急救护技能大赛团体一等奖等优异成绩,大力在全市青少年学生中传播红十字文化,普及应急救护知识,有效提高了广大青少年学生的自救互救能力。以“5.8”世界红十字日、“5.12”防灾减灾日、世界急救日等节日为契机,开展各类宣传活动。利用 LED 屏播放宣传标语、开展红十字主题班会、应急救护知识进校园,在学生中进行演讲比赛、红十字手抄报、黑板报比赛等,潜移默化在学生中种下“人道、博爱、奉献”的种子,塑造青少年社会主义核心价值观的形成。
(四)自动除颤仪(AED)配备情况。目前,我会自己采购布设的智慧服务终端(含AED)设备85台,主要部署在行政办事大厅、社区、学校等公众场所,其中已部署的学校有郑州市第四初级中学、纬五路第二小学、郑州中学、郑州外国语学校。经统计,目前市直学校50所学校有16所学校通过自购(或配发)配备了AED,占比为32%。
三、下一步工作计划
为落实中国红十字会总会和教育部《关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的通知》精神,按照教育部办公厅和中国红十字会总会办公室《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》要求,联合郑州市教育局,将积极推广在学校配备急救箱、AED(自动体外除颤仪)等急救设备,完善急救培训和设备设施标准,加强救护培训和演练,有效增强校园救护服务能力。
一是积极推动探索AED设备进校园模式。结合学校实际,积极联动各部门、各类公益组织等,探索AED设备进校园的实施方式,大力争取给予学校AED设备配备支持,为学生、教师提供坚实的保障。
二是联合市教育局,积极协调市财政局,争取专项资金,同时争取社会捐赠资金支持,逐步为学校配备 AED 设备。今年由于市财政资金紧张,积极争取捐赠资金购买AED或接受爱心企业捐赠AED。
三是配备数量与区域先从郑州市域内中小学开始实施,逐步推行到全部学校,校园AED按照规范化、标准化合理布防。
四是加强相关人员急救知识培训。根据学校实际,增加应急救护知识和技能培训,通过培训AED的使用,以点带面,普及健康急救知识,将急救技能从理论变成本能,提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置的能力,提升校园内突发状况下的急救参与率和成功率。
五是依托救护服务阵地,发展救护志愿服务队伍,开展应急救护志愿服务,宣传推广学校应急救护先进典型,大力倡导“人人学急救”的良好风尚,为保护青少年生命健康,助力构建和谐平安校园作出积极贡献。
再次感谢您对学校红十字工作的关注!