史伟代表：

您提出的关于允许缴纳市级公积金的购房者办理“商转公”业务的建议收悉。首先感谢您对郑州住房公积金事业的关心和支持。收到建议后，郑州住房公积金管理中心（以下简称“郑州公积金中心”）党组高度重视，现结合郑州住房公积金实际，就您所提建议作如下答复：

一、郑州住房公积金业务基本情况

住房公积金制度建立以来，郑州公积金中心通过不断扩大制度覆盖面，有效增加了资金归集量；通过积极拓展贷款业务，较好地保障了中低收入家庭的刚性和改善性住房需求，促进了郑州市房地产市场的健康发展。截至2022年末，郑州住房公积金实缴职工为136万人，累计缴存额为1607.4亿元，累计提取额为944.9亿元，为26.7万个家庭发放个人住房贷款911.2亿元，支持住房销售2830.2万平方米，按平均每户3人计算，约支持80万人解决了住房问题或改善了居住条件，为郑州市经济社会发展做出了较大贡献。

二、郑州市级住房公积金未开展“商转公”业务的原因

今年一季度，随着公积金提取和贷款业务量的逐步增大，郑州公积金中心个贷使用率有逐步上升的势头，1-3月份个贷使用率分别为89.7%、89.8%和90.2%。截至2023年3月末，郑州公积金的归集余额为661.2亿元，贷款余额为593.8元，个贷使用率为90.2%（贷款余额占归集余额的比例，是公积金行业衡量资金流动性的重要指标），已连续36个月高于监管部门规定的85%合理控制线。当前和今后一段时间，郑州公积金中心个贷使用率仍将高位运行，资金流动性长期趋紧的态势短时间内难以得到根本性改变。所以，郑州市级住房公积金根据资金供应状况暂未开展“商转公”业务。

三、其他公积金管理机构开展“商转公”业务的情况

目前，河南省省直住房公积金管理机构（以下简称“省直管理机构”）、洛阳市等地开展有“商转公”业务，这些管理机构的共同特点是可用于发放贷款的资金相对较多。以省直管理机构为例，2019年3月，省直管理机构个贷使用率低于60%的情况下，才重新开通了“商转公”业务。其资金较多的原因有两方面：一是其缴存职工多为省直机关、大专院校、省属企业职工，缴存群体相对稳定，缴存额相对较高。而郑州市级公积金的缴存群体中，小微和困难企业职工占比相对较高，这部分缴存职工缴存相对不稳定，缴存额相对较低，但对贷款的需求却偏高。二是省直管理机构的缴存职工大多已经解决了住房问题，贷款需求相对较小。使得省直管理机构的资金供给压力相对较小，暂时有条件开展“商转公”业务。

四、下一步开展“商转公”业务的打算

为贯彻落实市委、市政府关于“保民生、保交楼、保稳定”的要求，促进租购并举住房制度的建立，近期郑州公积金中心为保障新市民、青年人刚性和改善性住房需求，进一步放宽了住房公积金提取和贷款条件，资金需求会进一步增大，这将对资金管理提出更高要求。鉴于代表所提建议，我们打算结合资金运行变化，待资金供应相对充足时，适时开通“商转公”业务，届时将向代表另行报告有关情况。

再次感谢您对郑州住房公积金事业的关心和支持。

2023年4月14日