• 551609197/2023-00018
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 人大建议
  • 2023-05-06
  • 2023-05-06
关于发展乡村旅游的建议的答复
关于对市第十六届人民代表大会第一次会议第B(2023)066号建议的答复

尊敬的韩流群代表:

您提出的《关于发展乡村旅游的建议》已收悉,感谢您对郑州市文化旅游产业发展的关心和支持。该提案对我市乡村旅游发展提出了很强的针对性建议,对我市乡村旅游发展具有重要的借鉴作用。市文化广电和旅游局高度重视人大代表建议办理工作,并以此作为改进工作、促进产业发展的重要抓手。局分管领导召集业务处室认真研究,现答复如下:

一、关于您提出的“加大对乡村旅游的政策和金融扶持力度,重点建设一批乡村旅游示范村和示范项目”的建议

1.强化政策支持和金融扶持。联合市委宣传部、市财政局印发《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》,大力发展都市型乡村旅游。制定《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023)》,明确构建我市乡村旅游规划体系和发展格局,明确培育打造A级旅游景区村庄、推进精品民宿创建工程、推进乡村旅游数字化建设等十个方面推动都市型乡村旅游的大发展。联合市财政局印发《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则(试行)》,细则对乡村旅游品牌明确了财政扶持奖励政策,其中,“对新创建国家级、省级特色生态旅游示范镇的,给予一次性奖励50万元、30万元;对新评定为甲级、乙级、丙级乡村旅游民宿的,分别给予一次性奖励20万元、10万元、5万元;对成功创建国家级、省级乡村旅游重点村(特色村、示范村)的,给予一次性奖励20万元、10万元;对成功创建3A级、2A级旅游景区村庄的,分别给予一次性奖励20万元、10万元;对新创建成功国家级、省级乡村旅游创客示范基地的,给予一次性奖励50万元、20万元; 对新评选为国家级、省级文化产业特色乡村,给予一次性奖励20万元、10万元。进一步优化了乡村旅游投融资环境。2022年,全市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展奖励资金共计620万元,其中新创建乡村旅游类品牌奖励资金共420万元,目前已报送市财政局批准。

2.注重品牌培育,建设一批乡村旅游示范村和示范项目。积极指导各县市区整合乡村旅游资源,提炼产品特色,融入文化创意元素,打造个性化的乡村旅游产品品牌。鼓励支持资源禀赋好、基础设施完善、公共服务体系健全的村镇,培育打造特色鲜明、优势突出的国家、省、市三级乡村旅游品牌体系。截止目前,我市已成功创建乡村旅游品牌19类249个,其中包括9个全国乡村旅游重点村(镇)、1个全国乡村旅游创客示范基地,23个省级特色生态旅游示范镇,51个省级乡村旅游特色村、19个省级乡村旅游休闲观光园区,3个省级乡村旅游创客示范基地,2个省级乡村康养旅游示范村,30个市级A级景区村庄等,乡村旅游发展的雁阵效应显著,在全省居于领先地位。

3.打造A级景区村庄联合市农委,对标浙江杭州,创新编制《郑州市A级景区村庄评定标准(试行)》重点鼓励引导巩义、登封、新密、荥阳、新郑、中牟等县(市)整合乡村旅游资源,去年,推出首批3A级景区村庄26个和2A级景区村庄4个,有力丰富了乡村旅游产品类型,促进乡村旅游纵深发展,协助推进和美乡村建设真正实现旅游富民、旅游美村。

4.培育乡村康养产业。去年,省文旅厅和省乡村振兴局共同开展全省乡村康养旅游示范村创工作。我们积极引导我市乡村康养旅游产业发展,联合市乡村振兴局,先后两批推荐18家乡村康养旅游示范村创建单位,积极协助创建单位谋划扶持项目,打造不同类别的乡村康养产品,抓紧项目纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,充分发挥乡村旅游在乡村振兴中的重要带动作用。目前,巩义市小关镇南岭新村、新密市伏羲山风景区管委会神仙洞村两家已认定为省级乡村康养旅游示范村

二、关于您提出的“加强对乡村旅游方面的人才培养,由政府制定系统的培训规划,整合培训力量,吸引各类人才投身乡村旅游产业”的建议

培养乡村文化和旅游带头人。开展郑州市“乡村振兴 文旅先行”乡村公共文化旅游服务人才主题培训。加强与郑州旅游职业学院合作,依托乡村旅游重点村联合建设乡村旅游示范点。积极创建一批省级乡村旅游创客示范基地,组织引导大学生、文艺人才、民间艺人和青年创业团队等投身乡村旅游发展。挖掘和培育懂旅游、爱乡村、会经营的乡村旅游能人,做好推荐全国乡村文化和旅游带头人工作,有效推动乡村旅游提质快速发展。

三、关于您提出的“加大资金投入,完善旅游基础设施建设”的建议

开通文旅专线。为打通通往乡村旅游点的最后一公里,构建畅达乡村旅游交通体系,进一步推动交旅深度融合。2023年3月,我局联合郑州交通旅游集散中心规划推出7条乡村文旅专线直通车(近期上线3条),串联新郑、新密、荥阳、巩义、登封、中牟等地共22个各级旅游特色乡村,5个传统建筑村落、涉及18家文化旅游特色景区、全国重点文物保护单位、世界文化遗产地。

四、下一步工作重点

我们将全面贯彻落实党的二十大精神和2023年中央一号文件,发挥乡村旅游带动作用,全面推进乡村振兴。围绕沿黄生态观光休闲旅游带、环嵩山乡村旅游度假区、田园风情乡村旅游休闲区三大片区,以乡村旅居生态康养为主攻方向,打造一批旅游特色示范乡(镇)村。近年来,韩常村在人大代表、村党支部书记韩流群同志的带领下深耕乡村优秀传统文化,充分发掘、保护和激活乡土诗词楹联文化资源,积极创建文化名村,成为远近闻名的“河南省楹联第一村”,村容村貌得到根本性的改变,村民生活更加幸福,走出了一条极富特色的乡村振兴之路。市文化广电和旅游局将积极支持韩常村的乡村旅游发展,加强业务指导,帮助引智引企,推动韩常村3A级景区村庄品牌创建,使韩常村乡村旅游发展再上新台阶。

最后,再次感谢韩流群代表长期以来对乡村旅游工作的关心和支持,我们将积极采纳您的建议,也愿我们共同携手,共创乡村旅游美好未来,助力郑州国家中心城市现代化建设。

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