• 551609197/2023-00024
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 人大建议
  • 2023-05-06
  • 2023-05-06
关于进一步加强我市文化和科技深度融合的建议的答复
关于对市第十六届人民代表大会第一次会议第153号建议的答复

尊敬的蔡明代表:

您提出的《关于进一步加强我市文化和科技深度融合的建议 》提案已收悉,非常感谢您对郑州文化产业的关心和支持。您的提案立足实地,着眼全国;论据充分,措施具体。市文广旅局高度重视您的建议,向市科技局征询了意见,组织相关处室进行了认真的学习和研究,结合我局的工作实际和工作职能,现答复如下:

我们作为文化产业发展的政府主管部门,推进郑州文化产业可持续发展,是我们的职责,也是我们的工作重点。我们将继续做好以下工作,通过加强文化和科技深度融合,促进文化产业繁荣发展。

一、制定出台文化、科技扶持政策。近几年,为全方面推进郑州市的文化旅游产业发展,进一步加强郑州市文化和科技深度融合,大力推进以科技创新为核心的全面创新,建设国家极具活力的创新创业中心,郑州市研究出台了一系列政策意见,比如:《郑州市委、市政府办公厅关于进一步深化文化体制改革,加快文化资源大市向文化强市跨越的实施意见》、《关于征集文化和旅游企业(项目)融资需求的通知》、《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则(试行)》、《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市鼓励加大全社会研发投入若干政策措施的通知》(郑政办〔2021〕31号)等文件初步形成了财政、税收、国有文化资产管理、资产处置、土地处置、人员分流和社会保障、收入分配、工商管理、高新技术奖补、创新引领型企业培育、高层次人才支持、新型研发机构建设、科技成果转化等方面的配套政策体系,为郑州市文化和科技深度融合提供了契机。

二、利用科技手段进行文旅资源整合,实现数字公共文旅服务统一出口。数字化赋能公旅文化服务,解决郑州公共文化服务缺乏数字化内容,旅游数字化服务功能单一,群众知晓率低建设的客观现实,市文广旅局积极开展郑州市公共文旅数字化服务创新,深化现代科技在公共文旅服务领域的应用,促进公共文旅服务产品供给模式、体验方式、服务手段创新。经过两年多的不断探索与创新,市文广旅局全面整合汇聚了郑州辖区的省、市、县区级的公共文化和旅游服务资源,在“郑州文旅云”平台实现了文旅信息共享、活动预约、场馆预订、数据管理等功能。在融合数字公共文化服务基础上,又进行了两点创新:一是结合群众需求,创新地增加数字非遗、数字阅读、特色文创等功能模块;二是整合了城市大脑·智慧文旅项目中的“码上游郑州”、智能行程规划和旅游电子年卡等功能。以把“郑州文旅云”作为郑州统一的文旅公共服务数字化平台为目标,通过平台各项功能的完善、优化与升级,在促进文旅融合以及文旅消费方面进行大胆的尝试与创新,从侧重公共文化服务向公共文旅服务均衡发展转变。

三、与各开发区、县区(市)文广旅行政管理部门联动,实现数字化服务平台长效运营机制。为推进全市自上而下联动提升公共文化服务效能,市文广旅局制定了对各开发区、县区(市)支持现代公共文化服务体系建设政策的落实情况、加快公共文化服务数字化进程的推进情况和提升服务效能的工作成效进行综合评价的指导意见。按照指导意见,各开发区、县区市积极与“郑州文旅云”运营中心进行对接,进行文化场馆、文化活动、数字文化服务的上报、开展和推广,各地陆续召开工作部署推进会议,开展业务培训,经过初期的探索与修改完善,逐步建立健全了基层文化活动审核、筛选、检查机制以及群众意见反馈机制,实现了各地公共文化活动自行上传、自主审核发布,完善了活动环节,形成了平台长效运营机制。

四、建立郑州市公共文化大数据,为公共文化管理部门制定工作目标提供数据支撑。为强化郑州市公共文化服务大数据管理与运用市文广旅局依托 郑州文旅云平台开展文化活动的各项数据,建立了郑州市公共大数据监管平台,为公共文化管理部门提供各项公共文化数据指标。数据指标包括郑州市公共文化活动的类型分析、群众的兴趣爱好分析、全市公共文化活动的举办情况、公共文化活动的供应情况、公共文化场馆开放情况、各地公共文化服务效能排名、各类文化榜单等数据。通过对公共文化大数据的分析,精准匹配群众需求,实时掌握场馆服务效能,为管理部门提供科学的工作依据,增强服务针对性、提高管理科学性,提升公共文化服务效能。

五、通过数字化平台制作宣传全市文旅各类活动制作专题,丰富文旅活动方式。公共文旅数字化服务工作模式开启后,全市各开发区、县区(市)通过“郑州文旅云”平台广泛开展公共文化活动,先后策划开展了“保护传承弘扬黄河文化系列活动”、“云上过大年”、“黄河文化月—黄河流域舞台艺术精品演出季”、“郑好看小剧场”、“2022郑州非遗购物节”、“2022精品剧目演出”、 “2022年郑州市“舞台艺术进乡村、进社区”文艺演出活动线上展演”等专题和品牌文化活动,深受群众喜爱。

六、围绕文旅融合、文旅消费优化数字化平台功能取得创新成效。随着市文级公共文旅数字化服务工作方式聚能效应的产生,各开发区、县区(市)都越来越重视当地的公共文旅数字化服务工作,积极开展数字化公共文化活动、推广数字文旅服务。金水区、惠济区、新郑市、巩义市等地参照郑州市级公共文旅数字化服务工作模式,开展了具备当地特色的县区公共文旅数字化服务工作,促进了当地公共文旅服务升级。

依托“郑州文旅云”平台开展公共文旅数字化服务创新,极大的丰富了群众的公共文化生活,很多群众反映原来文化场馆可以预约,文化活动可以预定,文化活动和景区游玩通过一个手机平台就能实现。通过郑州市公共大数据监管平台数据分析,近两年各发开区、县区(市)较前期相比新增开放文化场馆预约预定超过200家,增长530%;新增公共文化活动供给17956场,增长1279%;新增可预约预定活动13976场,增长6717%;平均每月发布公共文化活动超过700场,增长534%;产生群众活动订单累计超过39万单,增长率333%。“郑州文旅云”日前注册用户数已超过143万,在线开放文化场馆583家,用户粉丝社群50个,在线发布活2万余场,产生用户活动订单超过47万单;平台累计发布文化和旅游资讯超过1300条,发布数字文化资源超过7T,开展文化直播1441场,服务覆盖人次超5000万。郑州公共文旅数字化工作方式正在改变着群众参与公共文旅活动的方式,郑州文旅生态圈正在逐步构建完成。

20224月,“郑州文旅云”被河南省发改委授予“河南省数字化转型典型应用示范场景”推广类场景对全省其他地市开展公共文旅数字化服务提供了广泛的借鉴意义。

七、坚持项目带动,促进产业发展。加快文化领域供给侧结构性改革,促进文化产业转型升级,推动文化产业实现高质量发展,满足人民群众不断提升的文化消费需求,文旅项目的建设一直是产业发展的重中之重。目前,我市在建、改建、扩建的文旅项目有34个(包括二砂文化创意园等老工业基地改造)。市科技局深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加大对文化产业发展领域科技创新支持力度。近年来,全市在文化产业发展领域培育工程技术研究中心及重点实验室7家,认定文化产业领域科技型企业222家,企业享受税前加计扣除的研发费用数额达4916万元,为推动我市文化产业高质量发展提供了科技支撑。 “十四五”期间,我们将持续关注这些项目的进展情况,为项目的顺利进行提供力所能及的扶持和帮助。各县(市)区也要确立各自的产业项目,带动产业发展。

八、坚持科技引领,培育壮大文化产业。为加快实施创新驱动发展战略,健全产学研用深度融合的技术创新体系,支撑文化和旅游行业高质量发展,我们组织中牟县现代服务业开发区申报2022年国家旅游科技示范园区并成功入选。2023年,我们组织有条件的文旅企业积极申报河南省文化和旅游技术创新中心试点。当前,在郑州市具有知名度的文旅企业中,科技赋能效应明显。例如建业电影小镇《一路有戏》数字化交互技术、只有河南的光景集成控制技术与智能数字系统、黄帝千古情的虚拟沉浸技术等,郑州文旅演项目的科技含量日益提高,深受游客喜爱。今后,我们计划继续开展郑州市文化产业示范园区和基地的评选命名工作,推荐优秀市级示范基地企业申报省级、国家级文化产业、文旅科技示范园区和基地,将更多优秀的文化企业纳入我们的服务视线,扶持企业做大做强。支持建业、银基等龙头企业冲刺国内旅游集团20强和国内旅行社、酒店100强。谋划建设一批吸引力、带动力强的郑州特色文旅精品项目,开发一批有市场号召力的文创消费产品,持续开展郑州文化旅游惠民消费季活动,促进文旅消费。

文化与科技融合发展既有赖于科技企业、文化企业基于市场机制的跨界融合和产品创新,也有赖于政府部门搭建跨界交流、分享和协同的平台,营造产业发展生态。下一步,我局将与市科技局共同认真研究,积极落实针对文化产业领域加大科技创新支持力度。一是加大文化产业领域创新研发平台培育力度,引导企业在人才队伍、硬件环境等方面创造条件,建设市级以上工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站,培育高新技术企业和创新引领型企业,提高我市文化产业的整体竞争水平;二是实施科技计划项目,支持相关企业研发文化类高新技术产品,实施科技惠民项目,促进文化产业相关科技成果推广转化,对参与成果转化的科研单位和企业进行补贴;三是鼓励相关企业加大研发投入,落实企业研发费用加计扣除等惠企政策。

再次感谢您对郑州市文化和科技融合工作的关心和支持,并请您继续关注文化工作。我们将加强与您的沟通和联系,将您的建议进一步融入郑州市社会发展科技创新之中,更好地促进文化大发展大繁荣。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

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