• 005252100/2023-00077
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 人大建议,建议
  • 2023-04-21
  • 2023-04-21
关于加快推进郑州市数字经济与实体经济深度融合的建议的答复
关于市十六届人大一次会议第B(2023)114号建议的回复

赵章红代表:

您好!您提出的“关于加快推进郑州市数字经济与实体经济深度融合的建议”的建议收悉。我们认为您的建议十分中肯、切合实际,对郑州市加快推进数字经济与实体经济深度融合、建设现代化经济体系和推动传统产业转型升级具有重要意义和帮助价值,非常感谢您对郑州市数字经济发展的关心和支持,结合郑州实际,现就建议有关内容答复如下:

一、郑州市数字经济和实体经济融合发展情况

(一)领导高度重视。数字经济是我国重大战略,也是经济高质量发展的关键。郑州市委市政府高度重视数字经济发展,成立了由市长任组长的郑州市数字经济发展领导小组,统筹推进全市“数字产业化、产业数字化”工作,协调解决数字经济发展中的重大问题。同时不断提高服务意识,优化营商环境。为满足企业需求,首创5项业务“一张表单申请、一套材料申报、一个窗口受理、一次信息采集、一个流程办理”,实现80%的市场主体准入即准营。

(二)政策支撑体系逐步完善。为全面推进数字经济发展,推动郑州市经济社会高质量发展,前瞻谋划未来产业,突出顶层设计,编制《郑州市人工智能产业发展规划(2021-2025年)》、《郑州市数据中心产业规划(2021-2025年)》、《郑州市5G及北斗产业发展规划(2021-2025年)》,科学谋划布局。制定国家新一代人工智能创新发展试验区工作推进方案,开展人工智能在物流、制造、农业、以及城市管理领域的场景应用,促进人工智能与经济社会发展深度融合,壮大智能传感器、智能网联汽车等产业集群。

(三)数字产业化蓬勃发展。数字化产业方面,郑州围绕大数据、人工智能、网络安全等重点产业,加强数字化产业布局,提升数字技术创新能力。初步构建起以数据采集存储、加工处理、信息安全等领域为主的大数据核心产业,产业特色不断凸显。人工智能产业在高新区、金水区、经开区、航空港区和郑东新区已初步形成集聚发展态势,核心企业近100家,关联企业近千家。

(四)产业数字化发展迅猛。智能制造成果显著,推动智能制造项目213个,先后培育河南移动等8家省级工业互联网平台,全市上云企业累计超过3.3万家,占全省32%。服务业数字化基础优势显现,高新区以科技金融为重点,打造一站式全生命周期的金融产业链服务平台;航空港区已建成信息化手段较高的陆空衔接的现代综合运输体系,经开区建立多式联运及供应链延伸增值服务;电商市场主体不断壮大,UU跑腿、云和数据、易赛诺等郑州市本土电商企业加速发展。农业数字化发展成效显著,农业物联网建设方面,探索形成农业物联网可看、可用、可持续、可推广的应用模式。精准农业物联网建设自实施以来已完成中牟、新郑、荥阳、惠济等县区50多个农业物联网示范基地建设。

二、下一步数字经济和实体经济深度融合发展工作重点

(一)持续做强优势产业,积极布局前沿产业。新型显示和智能终端。加快由以终端生产为主向屏端并重链式发展为主转变,推进重大项目建设。智能传感器。高水平办好2023世界传感器大会,用好大会成果,推动重点项目落地,塑造全球传感器产业的“郑州”符号。网络安全。加快商用密码产业发展,推动商用密码关键技术研发应用。加快发展网络入侵检测、互联网不良信息检测、商用密码应用安全性测评、信息系统等级保护测评等安全检测和测评服务。新一代人工智能。深入推进国家新一代人工智能创新发展试验区建设。加快人工智能创新平台建设,开展人工智能在物流、制造、农业以及城市管理领域的场景应用,做强智能网联汽车、智能机器人、智能无人机、智能计算设备等智能产品,争取启动郑州智能制造基地。区块链。以建设国家区块链发展先导区为引领,建设区块链产业集群。依托河南省区块链产业园区,加大区块链企业招引力度,建设“豫信链”等区块链基础支撑平台,推动区块链在协同制造、产品溯源、供应链金融、智慧政务、数字民生等领域深入应用。元宇宙。围绕元宇宙关键技术与核心基础设施,围绕工业、文旅、教育、商贸等重点应用领域,争取打造20个典型示范应用场景。打造采用部省共建模式率先建设国家元宇宙创新应用先导区,打响“中国元谷”郑州品牌。

(二)深入推进产业数字化赋能。加快5G、人工智能、数字孪生等技术与制造业深度融合,实施100项以上示范性强、带动力大的智能化改造重点项目,争创国家级数字化转型促进中心。稳步推进工业互联网公共服务平台,持续推进工业互联网平台应用创新推广中心建设,形成以工业互联网公共服务平台为基础,跨行业、跨领域工业互联网平台为引领,特色型、专业型工业互联网平台为支撑的生态圈,按照河南省统一部署争创国家级工业互联网创新发展示范区。围绕能源管理、节能降碳等典型场景,培育推广工业APP。推动制造业企业与数字化转型服务商深度合作,开展供需对接活动,形成一批可复制推广的“优秀数字化转型解决方案和智能车间智能工厂试点示范”。建设智慧物流,实施深国际物流北方区域总部智慧港等重大项目,提升郑州空港型物流枢纽智能化水平。举办跨境电子商务大会,培育直播电商经济,打造直播电商产业集群。

(三)强化财政支持及政策引导。对照省级模式,探索设立郑州市数字经济政策引导基金,重点投向数字经济核心产业、先进制造业、产业数字化转型、新型基础设施建设等。充分发挥政府引导基金作用,带动社会资本加大对数字经济产业的投入,支持数字基础设施建设、企业主体引育、创新能力提升等。

(四)聚焦数字创意促进文旅融合。加快郑州高新区国家文化科技融合示范基地建设,打造数字+跨界融合新业态。打造智慧文旅项目,依托“郑州文旅云”平台,整合汇聚公共文化和旅游服务资源,实现文旅信息共享、活动预约、场馆预订、数据管理、旅游电子年卡、旅游行程规划、特色文旅产品消费等功能。

(五)加快培育平台经济新业态。持续推动电商平台发展,加大本地电商平台和电商企业培育力度,鼓励支持UU跑腿、致欧科技等本土平台企业做大做强,加快推进河南省数字消费产业园项目、中铝网络货运平台项目、全国供销社智慧批零综合体等项目建设。有序引导多样化社交、短视频、知识分享等新型就业创业平台发展。引导支持平台企业加强数据、产品、内容等资源整合共享,建立完善平台企业监管机制,引导平台经营者切实担负数据安全和隐私保护、商品质量保障、劳动保护等方面责任。

(六)积极探索数据要素价值化。实施数据要素价值化探路工程,率先开展数据要素顶层设计,加快培育数据要素市场。探索建立数据确权、评价、交易等制度机制,建设数据要素交易中心,在数据要素资源化、资产化、资本化方面率先破局,打造全国数据交易改革创新策源地和数字产业发展高地。推动数据资源共享开放,探索建立相关制度,建设融合开放的数据服务平台,满足跨层级、跨区域、跨部门政务数据共享交换需求,探索政企数据互通共享,在保证安全的基础上有序开放共享数据。

最后,再次感谢您对我们工作的帮助和支持,殷切的期盼您在以后的工作中,能够继续关注我市经济社会发展,多提宝贵意见,为郑州经济建设高质量发展出谋划策,为郑州建设国家中心城市做出更大贡献。


                                2023年4月21日


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