• 005252100/2023-00085
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 人大建议,建议
  • 2023-04-20
  • 2023-04-20
关于推进再生铝产业高质量发展的建议的答复
关于市十六届人大一次会议第B(2023)010号建议的回复

刘杰代表:

“关于推进再生铝产业高质量发展的建议”收悉,现答复如下:

感谢您对我市再生铝产业发展的关心和支持,近年来,我市再生铝产业快速发展,再生铝产业规模逐年提高,现有产能约76.7万吨,约占河南省总产能的31%。郑州市政府高度重视再生铝产业的发展,为进一步完善再生铝回收利用体系,促进再生铝产业高质量发展,助力我市“双碳”目标的实现,根据市政府工作安排,市发改委正牵头编制《郑州市再生铝产业发展规划2023-2030年》,对我市再生铝产业发展提出了具体谋划。

一是完善回收网络体系。拓展多元化供给渠道。支持一体化废铝绿色分拣加工配送中心建设,推进废铝回收、分拣、加工、分类、配送一体化发展。加强对外开放与合作,支持加工利用企业融入“一带一路”建设,依托“郑欧班列”开拓再生铝资源来源及制品的出口渠道。提高社会回收水平。推进再生资源回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”,再生资源回收分类网点布局,将回收站点和分拣中心纳入城市管理体系。建设区域再生资源交易市场。以郑州市创建“无废城市”和“废旧物资循环利用体系重点城市”为契机,采用政企合作的模式建设再生资源交易市场,打造以再生资源回收、分拣、初加工、拆解、仓储物流为一体的以有色金属为重点的综合性再生资源交易园区。

二是壮大加工产业规模。优化产业布局。推动再生铝回收利用产业体系建设,加快铝工业转型升级,打造铝合金完整产业链,重点推动登封市、巩义市和上街区建设再生铝加工利用基地。实施龙头培育工程。明泰铝业、新格新材料、中孚实业、嵩基公司和中铝矿业等企业建设再生铝加工项目,培育郑州市再生铝龙头企业。推进重点项目建设。支持中铝矿业循环经济园区建设,谋划建设郑州再生资源交易中心,推进中铝矿业、新格新材料二期、中孚实业、登封嵩基、万达铝业等企业再生铝项目建设,形成板、带、箔和铸件再生铝加工产业链。

三是增强技术创新能力。培育创新引领型平台。鼓励建立“高校+企业、研究院+企业”的联合攻关模式,形成政府、产业、高校、研究院、金融和风险投资机构及终端用户相合作的“政产学研用”创新共同体。加快关键技术研发。聚焦再生铝产业中的回收-分拣-拆解-净化-熔铸等重点生产工序和关键环节,加大技术研发推广。加强人才引进培育。优化“智汇郑州”人才引进培育,引进一批职称高、专业精、履历丰富的行业专家,加快填补郑州再生铝产业高端层次人才紧缺的空白。

四是加强政策引导。统筹国家、省、市各级各类财政扶持资金,加大对再生铝产业发展的支持力度。针对再生金属相关产业发展研究制定专项发展政策,落实各级政府支持民营企业、中小企业发展的支持政策,降低企业税收负担、融资成本、制度性交易成本等成本。积极落实资源综合利用增值税即征即退政策,创新税收返还奖励形式。

五是规范行业管理。规范回收行业经营秩序,提升行业整体形象与经营管理水平。支持龙头回收企业以连锁经营、特许经营等现代组织方式整合中小回收企业和个体经营户。鼓励各类经营主体开展包括废铝资源的再生资源回收打造成为省级再生资源回收骨干企业和区域再生资源回收龙头企业。

下一步,我委将结合我市实际和再生铝产业发展特点,认真听取社会各界意见建议,进一步修改完善我市再生铝产业发展规划,研究制定更多促进再生铝产业发展的政策,为我市铝产业链高质量发展奠定基础。

最后,再次感谢代表对郑州市再生铝产业发展的关心,我们将一如既往多措并举促进再生铝产业持续高质量发展!

 

2023年4月20日

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