尊敬的马树忠、马利民、张永超、符永贤代表：

“关于加快推进美丽乡村建设，全面促进乡村振兴的建议”收悉，现答复如下：

建设美丽乡村是实施乡村振兴发展战略的重要目标和有力抓手，我市高度重视美丽乡村建设工作，制定出台了《郑州市美丽乡村建设导则》（郑政文〔2020〕119号）（以下简称《导则》）、《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》（郑办〔2020〕41号）（以下简称《实施方案》）、《郑州市美丽乡村精品村项目建设和资金管理办法》（郑农小组〔2020〕11号）（以下简称《项目资金管理办法》）等一系列指导性文件，明确提出利用2021、2022年两年时间打造50个美丽乡村精品村，市财政两年共投入精品村建设专项资金11.95亿元。经过全市上下共同努力，各精品村基础设施逐步完善，人居环境全面提升，文旅、农旅等产业进一步发展，农村集体经济收入、农民收入实现双增长，农村治理水平显著提高，乡风文明建设不断加强，农民群众获得感、幸福感明显提升，整体效果初步显现。

一、关于“加大宣传力度，充分调动农民投入美丽乡村建设的积极性和主观能动性”建议的答复

    《郑州市加快推进美丽乡村建设实施方案》中要求，要充分调动农民投入美丽乡村建设的积极性，鼓励农民通过投资、资产入股等方式参与美丽乡村建设。我市自2015年启动美丽乡村建设以来，不断通过电视、报纸、杂志、网络、新媒体等新闻媒介，开展了多渠道、多形式、多层次的宣传，吸引社会资本、引导当地村民参与美丽乡村建设。2021年以来，全市50个美丽乡村精品村新增农家乐277户、民宿248家，吸引龙头企业、乡村企业家、致富能手等社会投资24.29亿元。

二、关于“科学精准规划，全面推进因村因地因户而宜，有序引导推进”建议的答复

为科学引导我市美丽乡村建设，提升美丽乡村建设水平，2020年郑州市人民政府印发了《郑州市美丽乡村建设导则》（郑政文〔2020〕119号），导则要求我市美丽乡村建设要统筹城市和乡村、农业和旅游、生产和生态，确保空间融合、功能互补。围绕郑州城市功能布局和文化旅游布局，以交通干线为框架、以风景区为依托，统筹推进“美丽村庄、美丽田园、美丽公路、美丽河道、美丽产业”一体布局、一体打造，带动美丽乡村建设串珠成链、组团发展。建成一批一村一品、一村一貌的美丽乡村“点”，形成一批美丽乡村旅游带，建成一批美丽乡村组团。各建设村均根据自身情况聘请专业规划团队进行规划设计，因地制宜发展农旅文旅产业，目前农耕文化游、民俗文化游、乡土文化游、红色文化游、自然风光游等特色村庄已经初具规模，沿黄美丽乡村旅游带和嵩山组团、伏羲山组团、长寿山组团等特色鲜明的美丽乡村组团已初步形成。

三、关于“基础设施先行，优先完善村庄硬、亮、绿、美、静工程”建议的答复

在《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》和《郑州市美丽乡村精品村项目建设和资金管理办法》中都对美丽乡村的基础设施建设提出了明确要求。精品村基本实现生活污水纳管集中处理，雨污分流；公共厕所干净、整洁、无异味，厕位基本满足游客需求；村庄内电力、通信等各种线路梳理规范，建筑外观与整体环境相协调，村庄建筑充分展示乡村特色和地域风格；通村公路及村庄内部道路系统建设达到等级公路标准，村庄道路通畅、路面硬化，村内道路形成路网，群众出行无障碍；部分村建设了公交站场、公共停车场、人行慢道等交通配套设施，满足村民及游客需求；逐步加大天然气、环保采暖、路灯、消防等配套基础设施建设力度，基本实现宽带网络和移动通信网络全覆盖。

四、关于“统筹内外，大力促进美丽乡村建设促农增收”建议的答复

我市首批50个美丽乡村精品村项目，都具有一定的交通区位优势、自然资源或历史文化资源，村两委班子健全、战斗力强，群众支持精品村建设，具备发展民宿、休闲旅游等条件，有的村庄有独特的产业优势。经过两年的建设，50个精品村在基础设施、村容村貌、产业发展等方面均有较大提升，24个村被认定为A级景区村庄。各地在产业发展方面坚持走产村融合、文旅融合的路子，大力发展乡村旅游、乡村民宿、农家乐等，增加了农民收入和集体经济收入。仅2022年“十一”期间，全市精品村就实现接待游客56.79万人次，实现收入3104.6万元。

五、关于“推动产业振兴，大力发展集体经济”建议的答复

产业发展是乡村振兴的基础，是村庄可持续发展的保障。我市在美丽乡村建设中一直把培育发展产业作为重要内容，依据不同类型乡村的自然条件、资源禀赋，大力发展旅游观光、休闲采摘、农事体验、民宿体验等特色产业。大力引进培育新型农业经营主体，推广“公司+农户”、“农户+合作社”、“农户+公司”等模式，创新“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结机制，促进产业适度规模经营，壮大集体经济。2022年我市50个精品村集体经济收入达到7039.78万元，其中47个村庄超十万、14个村庄超百万、4个村庄超千万。

下一步，我们将深入贯彻中央、省关于建设宜居宜业和美乡村的精神，结合近年我市美丽乡村建设情况，在前期美丽乡村硬件建设的基础上，加强社会治理、乡风文明等软件建设，高水平创建一批和美乡村示范村，示范引领全市宜居宜业和美乡村建设。

再次感谢您对我市乡村建设工作的关注和支持。