尊敬的马彦锋代表：

您好！感谢您对我市农村集体经济的关注，您提出的“关于大力发展集体经济，带领农民共同富裕的建议”收悉。现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视农村集体经济发展，出台了《郑州市扶持村集体经济发展试点实施方案》（郑农小组〔2018〕1号），2020年市委、市政府联合出台了《关于实施“三年强村计划”发展壮大村级集体经济的意见》（郑政〔2020〕23号），提出农村集体经济发展十大模式和资金扶持计划，以及每年安排建设用地指标的3%-5%用于支持农村新产业新业态和集体经济发展的政策举措。郑州市积极争取上级财政资金，统筹本级其他财政资源，优先足额保障村级集体经济发展专项扶持资金。2016年至2022年，省财政先后下拨集体经济发展资金1.4亿元，扶持265个行政村，约40万农民受益。2019年至2022年，市本级财政投入集体经济发展专项资金2.5亿元，扶持试点村、薄弱村等255个行政村，约60万农民受益。建议中您提到“集中培训新农人、实施一村一品、创新发展模式，推动农村集体经济发展”非常好。结合我市农村集体经济发展情况，我们将重点做好以下工作。

一是2023年2月20至3月3日，我市组织了为期12天的新型农业经营与服务主体能力提升培训班，通过专家授课和现场观摩，让参训人员了解当前农村集体经济发展形势和未来的发展方向，相互学农习、取长补短，开拓眼界，不断提升发展水平，带动当地农民致富。下一步我们将继续做好集体经济“领头人”培训工作，加强新型农村集体经济组织管理队伍建设，提高集体经济组织理事长及业务骨干综合能力素质。

二是集体经济组织要结合当地地理、交通、区位等条件，找准自身资源优势，积极盘活闲置资产，继续推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验，推进农村集体土地集约化利用、厂房设施市场化经营、集体闲置资金资本化运营，唤醒沉睡的资产。鼓励村集体牵头兴办农民合作社或引进企业，整合利用各类资金，增强村级集体经济“造血”功能。今年我市计划创建党支部领办农民专业合作社示范村100个。

三是积极推广“党支部+企业+合作社+农户”的“双绑”合作模式，向合作企业提取代办费或以服务创收型方式发展壮大；结合我市创建和美乡村示范村活动，用好上级扶持资金，通过发展创意农业乡村旅游方式做大做强集体经济，以点促面带动发展。

四是积极推动县级制定村级集体经济发展总体规划，纳入县域经济发展布局，每个县（市）建成1个村级集体经济产业园。涉农乡镇依托产业布局成立乡级发展主体，发挥强村和龙头企业的带动作用，推动强村带弱村、村企联建，实现抱团发展。开展村级集体经济百万元村培育评比活动，推动集体经济收入20万元以上村达到70%，推进集体经济提质升级。