尊敬的石宇霞代表：

感谢您在百忙之中对我市老旧小区改造工作的关心、指导，您提出的“关于对未供暖小区逐年有计划实施集中供暖的建议”收悉，现答复如下：

一、首先向您汇报一下我市老旧小区改造工作的情况

（一）2023年改造工作谋划

2023年我市老旧小区综合改造工作，要认真贯彻《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》建办城〔2021〕50号文件精神，全市2023年计划完成城镇老旧小区改造项目239个，35170户，926栋楼，建筑面积368.922741万平方米，预算投资额9.4亿元。

（二）2022年度主要工作做法

改造过程中，我们围绕“一拆五改三增加”要求，统筹居住环境整治、基础设施改造、功能设施完善、物业管理提升等方面，坚持将供暖设施改造纳入小区整体改造计划，同步规划、同步设计、同步推进。

1.专班推进。为协调解决老旧小区改造中涉及管线单位设施改造，市指挥部办公室成立了管线协调组，协调专营单位建立市、区、项目三级工作专班，组织各区配置相应专班机制，明确专人进行对接，及时解决各区反映的难点和突出问题。特别是在供热改造方面，郑州热力公司认真挑选职能部门骨干人员组成工作专班，强化与各办事处、社区的政策沟通、施工协调，确保勘察现场、工程设计、进场施工、施工管理等各环节有序衔接，同步高效跟进。

2.分类施策。针对老旧小区供热设施现状，我们采取分类的方式推进改造。对于既有供热的老旧小区，实施管线更新改造，由基层政府协调、居民配合改造户内改造、供热公司负责公共供热设施更新改造，最终实现小区供热系统的整体改造。对拟新增加供暖设施的老旧小区，我们积极协调郑州热力公司及时开通“绿色通道”，简化办理环节，并安排工作人员跟进指导、服务。

3.宣传发动。我们多次要求改造实施主体单位加大老旧小区综合改造有关政策、内容、措施、标准等的宣传力度，广泛征求群众意见建议，及时做好解释说明，最大程度争取群众支持配合。同时，在项目设计、土建施工等重点环节提前征求小区居民和管线部门意见建议，主动加强沟通对接，确保专业经营单位技术指导、施工跟进到位。

4.积极协调。供热改造是一项系统工程，成本高、投资大，按照国务院有关老旧小区改造政策，我们目前采取的是政府补一部分、企业让一部分、居民出一部分的方式，落实供暖设施改造的政府与居民、社会力量合理共担机制。为避免先建后改，造成资源浪费，我们将有加入集中供热需求的既有小区及时推送至市热力公司，协调其提前统筹安排各项工作。同时，积极协调相关区指挥部、办事处、社区、土建施工单位等各方关系，减少施工阻但力，提升工程效率，降低因施工给小区环境、居民生活造成的不便。

二、建议回复

根据郑州市人民政府印发的《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》（郑政文〔2019〕62号）、《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》（郑政文〔2019〕165号），市老旧小区指挥部协调郑州热力公司完成老旧小区供热设施改造项目，通过更换管道、保温、阀门，加装调控设施等手段，进一步增强老旧小区供热设施安全性，提高居民供热质量，并积极协调郑州热力公司在达到改造条件、保证供热质量、保障供热安全、加强资金监管的前提下，尽可能满足群众的改造意愿。对于非老旧小区的供暖问题，不在市老旧小区指挥部职责范围内。

您关于非老旧小区的供暖建议非常好，在下一步工作中，市住房保障和房地产管理局会积极成立工作组，指导、协调办事处、社区推进其辖区内未供暖小区加入集中供热事宜，确保资金使用安全。

最后，再次感谢您的建议，希望您多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好的开展。

2023年4月21日