• 005252661/2023-00024
  • 郑州市民政局
  • 人大代表建议办理
  • 2023-04-27
  • 2023-04-28
关于出台郑州市为养老企业纾困的政策建议的答复
对市人大十六届一次会议B(2023)287号建议的答复

尊敬的任东勇代表

首先感谢您对我市养老事业的关心和支持!您提出的“关于出台郑州市为养老企业纾困的政策建议”收悉,现答复如下:

截至2022年底,全市60周岁及以上户籍老年人155.67万人,占人口总数的16.89%,老龄化速度持续加快。为加快发展养老服务业,我市以建设国家中心城市为契机,不断创新工作方法,真抓实干、狠抓落实、勇于担责,尽心竭力的为我市老年人创造条件,提供更优质、更符合老年人的实际和需求的养老服务。

一、建立高位运行的工作推进机制

为推进养老服务高质量发展,2017年成立全市居家社区养老服务改革试点领导小组,2021年进行了调整,成立市委书记、市长为双组长,市直各相关单位主要负责同志和各区县(市)书记为成员的推进养老服务高质量发展工作领导小组,建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的组织领导体制和高位运行的工作机制。将养老服务发展纳入年度综合考评目标,着力推进全市养老服务体系建设健康快速发展。

二、搭建养老服务发展框架政策制度标准体系。为认真贯彻落实国家和省相关文件精神,2021年紧跟新时代养老服务体系建设要求,对已经出台的政策进行梳理,加强政策创制,破堵点、补短板。制定了《中共郑州市委 郑州市人民政府关于推进养老服务高质量发展的意见》《关于解决养老服务设施建设有关问题暂行办法》《财政金融支持养老服务发展实施办法》等配套的政策文件,精准搭建了郑州市养老服务发展的“1+4+N”框架、政策、制度、标准体系。2022年制定下发《郑州市人民政府关于印发〈郑州市积极应对人口老龄化实施方案〉的通知》(郑政文〔2022〕65号),提出我市积极应对人口老龄化2022~2035年的主要目标,明确积极应对人口老龄化的社会财富保障等六类27项重点任务,提出开展监测考核等4条保障措施;研究制定了《郑州市加强新时代老龄工作实施方案》《郑州市关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》《郑州市“十四五”老龄事业发展规划》《郑州市“十四五”养老服务发展规划》《郑州市“一老一小”整体解决方案》和《郑州市积极应对人口老龄化重点联系城市建设工作方案》。在养老服务用地用房保障方面,印发了《郑州市新建住宅小区配建社区养老服务设施建设、移交与管理办法(试行)》,落实人均用地用房标准,建立用房移交机制。鼓励利用闲置资源改建养老服务设施,采取会议议定等措施,着力破解消防审验等难题。

三、鼓励社会力量参与和培育市场方面,建立了奖补扶持机制。2018年、2021年先后两次提标扩面,对养老机构按照改建、自建每张床位分别给予6000元、9000元建设奖补;根据老年人自理情况,每人每月给予200元、300元、400元奖补;对街道养老服务中心、社区日间照料中心等居家社区养老服务设施,市级财政按照50%对各区给予建设奖补;每年根据服务情况,按照优秀、良好、合格分别给予15万元、10万元、8万元奖补,采取以奖代补的方式,培育激发市场活力。在人才队伍建设方面,建立入职奖励、岗位补助等奖补激励机制,对入职人员区分学历分别给予3000元、5000元入职奖励和每人每月100元、150元、200元的岗位补助。

最后,再次感谢您对我市养老事业的关心,并希望您今后继续关注和支持我市养老服务体系的建设运营和发展,提出更多的宝贵意见和建议!

(联系单位:郑州市民政局,邮编:450052,联系人:洪乾坤,联系电话:67178225)

 

 

 

                                                                                             郑州市民政局

                                                                                               2023年4月27

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