• 005252661/2023-00025
  • 郑州市民政局
  • 人大代表建议办理
  • 2023-04-27
  • 2023-04-28
关于加大政府购买养老公共服务的建议的答复
对市人大十六届一次会议B(2023)288号建议的答复

尊敬的任东勇代表

首先感谢您对我市养老事业的关心和支持!您提出的“关于加大政府购买养老公共服务的建议”收悉,现答复如下:

全市养老服务工作认真贯彻习近平总书记关于养老服务工作的系列指示精神,全面落实积极应对人口老龄化国家战略,持续推进全国居家社区养老服务改革和普惠养老城企联动等国家试点工作。按照省委书记楼阳生在郑州调研要求,扛牢责任,创新突破,精准搭建了养老服务框架、政策、制度、标准体系。

一、积极推进政府购买养老服务。以全国第二批居家和社区养老服务改革试点城市为契机,搭建了全市智慧养老服务平台,制定出台《郑州市政府购买养老服务暂行办法》(郑财社〔2021〕9号),购买内容购买居家养老服务社区养老服务机构养老服务养老服务人员培养养老服务评估商业保险等方面突出具体服务内容和服务对象数量等要素建立了全市统一的政府购买养老服务政策体系。重点指导市内五区和四个开发区开展试点,为居家老年人购买助餐、助浴、助急等居家社区养老服务。 

金水区整合辖区内资源,构建“一网、一卡、一平台”的12349智慧养老服务网络平台,实现养老服务需求与服务资源的有效衔接和优化配置,为老年人提供“居家、社区、机构”三位一体的养老服务;二七区以“温暖二七”为抓手,将社区养老服务中心等项目作为“孝老关爱行动”建设的重要组成部分,依托现有社区综合用房,建设“颐养安居中心—普惠照料中心—托老驿站”梯次型养老保障网,全面推进“机构养老—社区养老—居家养老”多层次养老服务体系建设。建设中央厨房为日间照料中心配餐送餐,设置社区老年餐桌,解决老年人最具需求的“一碗餐”问题。依托爱馨阳光城老年健康中心为辖区老年人购买助浴服务,解决失能、半失能老年人洗浴问题。中原区、管城区引进社会组织参与社区养老服务,采取专业社工的专业服务和志愿者服务相结合、便民服务和公益服务相结合、无偿服务和低偿服务相结合等多种服务方式,探索建立“3+2”社区养老服务模式。登封市和中牟县开展慈善助老,关爱社区困境老年人项目设置,购买公益岗位,引进专业社工,通过开展“情暖夕阳季度生日会”、“舌尖上的美食—老年人健康美食小组”等系列活动,为社区失能、留守、空巢等老年人提供救助服务、精神慰藉、心理疏导、老年教育等专业社会工作服务。 

《郑州市政府购买养老服务暂行办法》(郑财社〔2021〕9号)要求市、区县(市)财政保障购买养老服务补助资金和标准落实,购买养老服务资金列入同级财政预算。政府购买养老服务资金(含服务费,评估费),市、区财政按照5:5的比例承担,市、县(市)按照4:6的比例承担。

二、建立工作监督制约机制。《郑州市政府购买养老服务暂行办法》(郑财社〔2021〕9号)规定区县(市)要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方机构组成的综合评审机制,加强政府购买养老服务项目绩效评价。每年底,郑州市推进养老服务高质量发展工作领导小组会同郑州市综合考评工作领导小组办公室,结合日常管理、绩效调度和年终集中考情况,对各考评对象督查考评总成绩进行核算,并由郑州市综合考评工作领导小组办公室按权重计入各单位年度综合考评总成绩。同时,各开发区、各区县(市)督查考评总成绩作为第二年度资金安排、项目建设等方面倾斜支持的重要依据

最后,再次感谢您对我市养老事业的关心,并希望您今后继续关注和支持我市养老服务体系的建设运营和发展,提出更多的宝贵意见和建议!

 

 

郑州市民政局

2023年4月27

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