对省人大第十四届一次会议

第856号建议的答复

尊敬的陈秀娜代表：

您提出的关于“打造万名设计师理想家园”的建议已收悉。现答复如下：

2022年4月以来，郑州市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府关于“设计河南”的各项工作部署，组建专班健机制，系统调研强举措，对标先进谋提升，盯紧任务抓落实，“设计河南”郑州先导区建设取得积极进展，目前我市正在委托河南省工业设计研究院起草编制《“设计河南”郑州先行区建设中长期规划（2022-2035）》《郑州市建设“设计河南”先行区打造设计之都行动方案（2022—2025年）》，初稿已经完成，下一步要征求社会各界的意见后印发。我们初步设想，要加快提升郑州设计产业发展的规模总量、创新水平、集聚效应、人才素质、品牌形象等五个方面能级水平，力争到2025年，全市设计产业规模达到3000亿元，占全省设计产业的比重保持在60%以上，全面建成“设计河南”先导区，基本建成全国设计产业发展新高地，初步建成以工业设计和文旅设计等产业为鲜明特征的世界级“设计之都”。

    一、中牟县目前相关情况

中牟县现代服务业开发区成立于2013年3月，规划面积132平方公里，西起万三公路、东至官渡大道，北接连霍高速、南至贾鲁河。开发区自成立以来，始终牢牢把握“项目为王”的理念，按照“一城两轴三区四园”的空间布局，以文化创意、时尚旅游、高端商务、信息技术为主导产业，努力打造河南文化“新辉煌”的重要展示区，成为郑开同城化核心增长极现代化建设的中坚力量。通过夯实“规划编制、拆迁安置、基础设施”三个基础，大举招商引资，强力推进项目建设，开发区发展呈现出良好的社会效益和经济效益。2021年10月，被文化和旅游部评为“第一批国家级夜间文旅消费集聚区”；2022年获评国家旅游科技示范园区。累计接待游客量突破1亿人次，实现营业收入约200亿元，带动就业4.5万人。开发区始终坚持以“产业项目为生命线”的核心理念，积极践行“文旅文创融合战略”，推动项目集中布局、集群发展。

中牟县中部设计城位于现代服务业开发区内，占地面积500亩，主要集中布局城市设计、建筑设计、动漫设计、广告设计等创意设计产业。自建设之初，中部设计城始终坚持“创意设计、总部研发、科技创新”集中融合发展的理念，全力打造集产业发展、孵化、展览展示、艺术休闲、特色配套于一体的现代化设计生态产业链。目前共有13个项目，总投资43亿元，其中已建成项目2个（中牟创智中心、河南省城乡规划设计研究总院有限公司），在建项目10个，前期项目1个。

关于“对标杭州艺尚小镇，在郑州中牟为设计专业人才打造一个宜居、宜业、宜游、宜学的万名设计师理想家园，通过‘四宜’把设计人才留住，把就业创业稳住，把中部时尚人才吸引住，把时尚文化生活在这个区域落地生根，努力把郑州建成引领中部、辐射全国、链接全球的设计产业新高地。”的建议，今年4月份，中牟县委书记丁文霞带队赴杭州艺尚小镇进行实地考察，同时与相关企业代表举办洽谈会进行初步沟通。拟对标杭州艺尚小镇，打造“万名设计师理想家园”。该项工作正在积极推进中，中牟县现代服务业开发区管委会将积极招引时尚设计类产业，推进设计类产业集聚发展，同时完善各项功能配套。

    二、下一步工作

    一是科学规划设计园区。依托大学科技园（东区）、芝麻街1958双创园、二砂文化创意设计园、欧丽文创园等专业设计园区，打造西三环创意设计产业带；支持中原科技城围绕软件设计、经开区围绕装备设计和汽车设计、航空港区围绕智能终端设计建设一批设计园区，打造东三环创意设计产业带；结合我市小微企业园建设，建设若干设计公园、设计谷、设计楼宇，形成“两带多点”产业发展格局；到2025年，建成10家以上设计创意产业园，聚集1000家左右设计企业，建成工业设计、工业软件、建筑设计、文创设计等产业集群。聘请专业团队运营设计园区，开展规划咨询、招商引资、运营管理等系统化服务，打造品牌效应。

    二是引进培育设计人才。绘制招商引才图谱，重点引进海内外一流设计人才和团队，支持企业面向全球引进高端设计人才，打造国际设计大师工作室。鼓励优秀设计人才来郑创新创业、设立设计工作室。举办设计师高级研修班、国际设计大师班等活动，组织企业管理者、科研人员、设计师开展专题培训，分层次推进设计人才知识更新和技能提升。实施“十百千万”设计人才培育计划，培育10个具有国际影响力的设计大师、100名具有国内影响力的高端设计人才，5000名优秀设计师，30000名青年设计人才。

    三是提升设计人才能力。加强设计学科与交叉学科建设，对标世界标准，建设一批一流设计类专业，打造一批一流设计学院、工业设计学院、设计商学院。积极发展设计专业研究生教育，增加在郑高校优势设计类专业本科生和研究生招生规模。开展中外合作办学，面向产业需求和未来发展，培育国际视野和意识的复合型、高水平设计人才。加强设计实训培训基地建设，鼓励各级工业设计中心、研究院及设计园区设立实训基地，支持行业组织、孵化器等建立面向中小企业的设计培训基地。深化产教融合、校企合作，培养技能型、高素质设计人才。

    四是健全人才激励政策。将设计人才纳入高层次人才引进和培养范围，享受“郑州人才计划”相关政策，健全薪酬福利、子女教育、社会保障等制度。推动郑州设计人才职业技能鉴定和专业职称评审认定工作，将工业设计、创意设计等纳入职称评定评审体系，畅通设计专业人才职业发展通道。拓宽设计类高校、职业院校毕业生就业渠道，加强政策保障，扩大设计人才供给。依托豫籍设计人才回归工程，促进外地豫籍设计人才返郑创业就业。

    五是打造设计活动品牌。开展“设计郑州”品牌系列活动，打造“一周一赛一奖一会”设计活动品牌，创办“郑州设计周”，举办全市设计大赛，设立工业设计大奖，定期组织中国（郑州）设计双年展会。鼓励有条件的区县（市）、行业组织、头部企业举办行业设计赛事、成果展等特色活动。持续开展郑州设计师、设计大师及优秀设计作品评选工作。持续办好中国（郑州)产业转移大会（工业设计专场）、中国中部设计论坛等活动。开展设计引领型企业和设计驱动型品牌评选，发掘和推广“郑州设计之都100+”优秀成果，形成示范带动效应。提升设计内涵化、时尚化水平，助力郑州企业打造爆款新品。通过征集、评选以及定向设计开发、线下展销及体验平台等模式，打造“设计郑州”标志标识和“郑州礼物”品牌。

    六是扩大开放合作交流。以中国（郑州）黄河文化月、黄帝故里拜祖大典、中国（郑州）国际少林武术节、中国（郑州）世界传感器大会（智能网联汽车大赛）、“强网杯”等活动为载体，开展专项设计活动，加快国际设计资源对接，推动项目合作和人才交流。支持优秀设计企业在国外设立设计中心，选派优秀设计师出国培训。支持我市设计企业与国内外著名设计机构合作，提升企业的设计能力和竞争力。鼓励我市企业和设计机构参加全球文化创意时尚产业大会、世界工业设计大会、上海国际文化创意产业博览会、世界建筑师大会等国际交流活动，展示“设计郑州”实力与形象。

    感谢您对我市设计产业工作的关心与支持。