王瑞代表：

您提出的关于“完善数字化精准停车系统，解决车辆乱停乱放情况”的建议收悉。现答复如下：

一、推进停车泊位有效供给工作

根据规划排查出的批而未建、批而未供和低效用地、空地等共约697处可建37万个停车泊位的基础上，市城管局按照“小而多、多而密”的原则，组织各区（开发区）采取“盘活、共享、新建”的方式，多渠道增建停车设施。一是摸清底数建立台账。组织各区（开发区）依托示范办事处创建，全面排查辖区机动车保有量、现有停车资源和可供建设停车设施的土地资源，找准缺口，建立台账，明晰目标，制定建设方案，截至目前市区办事处统计机动车保有量总计1877048个，停车泊位1958348个，50个办事处泊位缺口262700个，其他办事处无缺口；可挖潜停车资源781处，泊位109705个，其中可建设利用资源440处，泊位63350个，可共享利用停车资源341处，泊位46355个；已建设共享停车资源579处，泊位75817个，其中新建停车场293处，泊位41730个，共享利用停车资源286处，泊位34087个；二是充分挖掘土地资源建设临时停车场。利用拆除违法建设、待建工地、闲置土地和对驾校、废品收购站的清理清查及整合机关、企事业单位空余土地等建设临时停车场，集体经济组织也可利用集体所有的存量建设用地建设临时停车场。同时，为破解资金保障难题，专门召开了停车场专项债发行培训会，着力弥补市区（开发区）在停车场建设及非机动车充电桩建设等方面发行专项债的短板弱项。目前，经初步统计，市内五区和三个开发区拟使用专项债建设停车场项目共计73个，拟发行专项债87.75亿元，申请专项债79.39亿元，其中：已发债项目7个，申请专项债10.59亿元；已入库项目14个，申请专项债8.38亿元；新谋划项目52个，申请专项债60.42亿元。三是提高存量停车资源利用效率。建立停车资源有序开放、共享利用协调机制，鼓励具备条件的商场、办公楼等配建停车设施在满足自身需求基础上对外提供停车服务，结合需求高峰实现错时共享。政府机关、行政事业单位、国有企业等在保障内部安全的前提下，于年底前率先将内部部分停车设施对外开放，条件成熟时可由政府平台公司统一收费管理经营。目前市城管局系统7个单位已于9月1日向市民开放，运行效果良好。四是加大对配建停车场的监管。严格落实对新建项目配建停车场的规划核实和监管工作，严格处罚未履行相关审批手续擅自改变停车场用途的违法违纪行为，杜绝将停车场违规转让、出租、改作他用等。

二、智慧停车工作

为实现停车管理智慧化，我局联合市大数据局对标国内先进城市智慧停车管理模式，建设市级智慧停车管理平台，构建全市停车一张图，规范道路停车泊位收费，实行收支两条线管理，系统自动开具电子发票，逐步实现“五化”即：停车服务智能化、停车资源统一化、停车缴费透明化、违停执法人性化、管理决策科学化。停车智慧平台自2020年9月上线至今，智慧停车注册用户数已突破240万，绑定车辆突破130万。在数据接入方面，目前智慧停车平台已完成全部3.9万余个路内停车泊位和1756家经营性停车场的接入，共计约42万个停车泊位。在路侧泊位安装高位视频设备实现自动计费、无感支付等，目前已完成安装设备泊位2.7万个，上线运行泊位2.5万个。平台功能建设方面已跨入国内一线城市水平方阵：市民端一方面已实现停车诱导，市民通过郑好办APP智慧停车页面或郑好停微信小程序搜索目的地停车场，不仅可以一键导航至停车场，还可以实时查询停车场余位信息。系统接入35万个停车泊位已基本覆盖了全市重点商圈、医院及交通枢纽等。另一方面已实现了自主线上缴费及电子发票开具功能，市民可采取微信、支付宝、银联等渠道，实现无感支付、自主离场缴费、先离场后付费和车场管理员扫码支付等缴费方式。市民缴费后，可直接通过平台开具电子发票；监管端已实现全市停车热力图展示、移动稽查管理、车位利用率周转率分析、停车时长及区间分析等功能；运营端已实现资源管理、400客服、短信追缴、营收分析、人员考勤等功能。各区（开发区）均依法确定了经营主体，所有道路停车泊位运营收入直接进市大数据发展有限公司设置的清分账户，T+1日清分至各区（开发区）指定的收费账户，T+3日自动划转上缴至区级财政专户，保证了道路停车泊位收入足额定期上缴。

三、联合执法工作情况

根据市政府工作安排，市区城管交警联合执法工作自8月1日开始，8月21日前为宣传期，8月21日起为全面实施阶段。在准备阶段委托河南中裕广恒科技股份有限公司完成了基于交警处罚系统的城管非现场执法APP研发，城管执法人员通过执法APP+蓝牙打印机进行违停信息上传，由交警部门民警进行违法审核及录入工作。组织各区（开发区）确定了参与联合执法的城管执法人员共889名，按照行政区划对城管中队和交警中队进行了编组，形成103个工作单元。并对城管违停执法人员进行培训授课，熟悉执法APP操作界面，学习执法流程、注意事项等，并开展了现场实地测试。在宣传阶段，据统计参与联合执法城管队员共19650人次，劝离违停机动车59753辆，配合交警拖离违停机动车3942辆；出动志愿者42158人次，张贴《机动车违章停车提示单》999255张，发放《文明停车倡议书》291672份，发放《智慧停车宣传单》241527份，设置公益广告宣传1815处；各区（开发区）共配置拖车102台，设置存放拖移违停车辆停车场83个；开展了80条示范路和409条示范路段的创建工作；利用市智慧停车管理平台排查长期占用道路路内停车泊位（30天以上）的车辆844辆；按照疏堵结合的原则，市区共850个经营性停车场约26万个停车泊位首小时免费停放，二七区推出107家半价优惠包月停车场，市区13家机关企事业单位停车场接续开放错时停车免费向市民提供停车服务，市区增设道路停车泊位3400个，利用待建工地等闲置地块设置临时停车场76个约1.2万个泊位。在全面实施后，据统计，截至目前全市城管执法部门共采集违停车辆违法信息217862条，10分钟内驶离车辆126700台，上传交警平台违法信息77922条，审核通过违法信息49012条。并利用市智慧停车管理平台排查长期占用道路路内停车泊位（30天以上）的车辆844辆全部清理。同时，根据市政府安排，为发挥电子抓拍设备的科技优势，正在协调公安交管部门，争取在2023年底前示范办事处停车泊位基本满足的路段推进电子禁停工作，并尝试在郑东新区实现全域禁停，提升市区停车执法管理的精准度。目前市区车辆停放秩序趋于好转，得到了社会各界充分认可。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                         2023年4月5日