今年我局接收市人大建议18件(其中15件主办，3件协办)，主要涉及停车场管理、审批管理、政策法规、市容环卫、公用事业、农村生活垃圾管理、市政设施管理、应急管理、执法管理、户外广告管理等10个方面的内容。通过全局上下的共同努力，截至4月4日已经全部办结。在办理过程中，我局始终本着对代表负责，为群众服务的原则，自觉把建议办理作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，作为推动城市管理工作高质量发展的有力抓手，认真组织推进，积极抓好落实。

一、主要做法

（一）强化责任，夯实办理基础。局党组高度重视，坚持把建议办理工作摆上重要的议事日程，认真安排部署，强化责任落实，做到“有人管、有人抓、有人办”。一是切实加强领导。为加强建议办理工作，提高办理质量和办理效率，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各处室负责人为成员，督查办公室牵头协调的建议办理工作领导小组，把建议办理工作纳入处室目标考核内容，办理进度列入局党组会议题，定期上会通报一次办理情况，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室协同推进”的工作机制。二是层层落实责任。严格按照“统一交办、分别承办、认真答复、狠抓落实”的工作要求，细化分解建议办理工作任务，签订责任书，适时召开协调推进会协调解决问题，狠抓责任落实。三是强化跟踪督办。把追踪问效作为建议办理工作的重要环节，作为与代表加深理解、达成共识的互动过程，注重抓重点、解热点、攻难点。

（二）创新机制，提升办理质量。一是健全责任机制。由局督查办公室牵头，根据建议内容，结合业务分工，把建议逐一落实到相关处室或单位，明确责任和时限，各处室和单位根据工作职责，拟定办理方案，在规定的时限内按要求认真办理。在具体办理过程中，制订建议办理分工表，把人大建议主要内容、人大代表姓名、联系电话和责任处室、处室责任人、协办处室、协办单位、答复意见初稿完成时限及见面协商安排等事宜进行逐一详列，注重工作细节，追求工作质量，力争做到建议办理精细化、规范化。二是注重沟通交流。为提高工作的针对性和实效性，我们采取“办前拜访、办中面访、办后回访”的工作方式，加强了与代表的联系与沟通。在建议答复之前，要求各处室在收到建议一周内主动与代表沟通联系，充分听取代表的意见和建议；在答复意见送达代表时，要求各处室再次与代表沟通，以便及时进行“再次办理”和“二次答复”。局督查办公室通过与代表电话约访的方式，对各处室沟通联系情况进行督查和通报。三是规范办理流程。为进一步推动和改进办理工作，完善了《郑州市城市管理局人大建议办理流程》，进一步明确和细化了建议分类登记、领导阅示、分工、办理、督办、面商、修改、领导签发、寄送代表、反馈、总结、归档等一系列工作程序，确保办理过程中每个环节不出纰漏，有章可循。

（三）注重结合，强化办理实效。2023年，人大代表们提出的生活垃圾分类、停车场管理、户外广告、市政设施等方面的建议，都是市民普遍关心的热点和难点问题。我们始终把人大建议办理工作作为推动城市管理工作的动力和抓手，实现人大建议办理和全市城市管理工作的两促进、两提高，确保建议办理取得实效。例如针对B132朱泽州提出的关于进一步加强垃圾分类管理的建议，近几年虽然我市从前端分类、中端收运和末端处理三个方面齐发力，经过努力，取得了一些成绩，全市居民生活垃圾分类的意识从无到有，中端收运队伍不断规范，末端处理设施逐步完善，生活垃圾分类体系建设有了显著成效。但我市分类工作起步晚、推行时间短，仍然存在如您建议中指出的前端分类主体落实责任不力、居民分类投放意愿不强、混收混运屡禁不止、宣传引导覆盖面不宽、执法监督不严等诸多问题。针对目前我市垃圾分类工作存在的问题，下一步我们将围绕进入全国大城市季度考核第一档一个目标，依托“无废城市”和“废旧物资循环利用体系示范城市建设”两个平台，提升生活垃圾减量化、资源化和无害化“三化”水平，打造更加顺畅的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四大体系，持续深入推进我市生活垃圾分类工作。加快定时定点模式的推广，在现有6524座箱房（亭）的基础上，2023年计划新建生活垃圾分类箱房（亭）1000座，力争实现居民小区定点投放模式全覆盖，进一步提高居民投放的时效性和主动性，营造更加干净、整洁的投放氛围。

二、办理工作创新点

1.成立建议办理工作领导小组，把建议办理工作纳入处室目标考核内容。

2.建议涉及的处室明确专人负责提案的办理，做好与我局督查室调退件等相关沟通工作。

3.相关分管领导全程参与办理各个环节，掌握办理情况。

4.建立办理工作群，实行办理情况周报制度，我局主要领导高度重视并时时关注，多次在党组会议上通报办理情况，督促相关处室高质量完成办理工作。

三、办理难点

1.有的建议涵盖面大，问题解决难度大，涉及多个单位。我局作为主办单位要沟通协调多个协办单位的意见，给办理工作增加了难度。

2.有的代表打电话不接、发短信不回，也给办理人员造成诸多不便，但都通过多种渠道想办法与代表联系上进行沟通。

通过对人大建议的办理，我们深切地感受到，人大代表们心系郑州发展大局、情牵民生福祉，站在国家中心城市建设的高度，提出了许多针对性很强的建议，并已转化为城管工作成果，惠及到广大人民群众，成为推动城市管理工作高质量发展的智慧源泉和不竭动力。我们在代表们的鞭策和关心下，积极回应广大人民的需求与期盼，努力打造安全、整洁、有序、文明的城市环境，为国家中心城市建设贡献力量！

2023年5月5日