2023年我局接收市人大代表建议24件，其中主办16件，协办8件，重点建议2件，即李凡代表提出的《关于打造郑州“黄河游”品牌的建议》（B002），李电萍代表提出的《后疫情时代扎实推进我市文旅高质量发展》（B344）。截至目前，所有承办的建议已经和代表见面，并得到满意回复，建议全部办结，办复率、满意率均达到100%，每件建议答复均在市政务服务网平台上进行公开。

一、办理情况

1.制定工作方案，规范办理流程。局党组高度重视，坚持把建议办理工作摆上重要的议事日程，办理进度列入局长办公会议题，每两周上会通报一次办理情况。制定了《建议提案办理工作方案》，对我局办理的人大建议，从办理原则、办理时限、办理程序、办理质量等方面都做了明确的要求。把追踪问效作为建议办理工作的重要环节，作为与代表加深理解、达成共识的互动过程，注重抓重点、解热点、攻难点。对代表提出的意见或建议，符合现行法规和政策的，抓紧落实；条件不允许、暂时不能解决的，列入工作计划争取尽快解决；超出局职能范围或涉及多个职能部门的，积极向市委、市政府提出建议，努力寻求解决问题的最佳途径。

2.创新机制，提升办理质量。一是健全责任机制。由局办公室牵头，根据建议内容，结合业务分工，把建议逐一落实到分管处室或单位，明确责任和时限，各处室和单位根据工作职责，拟定办理方案，在规定的时限内按要求认真办理。在具体办理过程中，制订建议办理分工表，把人大建议主要内容、代表姓名、联系电话和责任处室、处室责任人、分管领导、协办处室、协办单位、答复意见初稿完成时限及见面协商安排等事宜进行逐一详列，注重工作细节，追求工作质量，力争做到建议办理精细化、规范化。二是注重沟通交流。为提高工作的针对性和实效性，我们注重抓好办理前、办理中和办理后三个环节，认真落实“三见面、三沟通”制度。责任领导、处室负责人务必与代表见面，听取代表意见，准确领会代表意图。办理中，及时征求代表意见建议，反馈进展情况，确保代表对办理工作全程参与。办理后及时反馈办理结果，听取代表意见进行完善，确保代表建议落实。对于办理工作，局党组要求，一要把办理工作与文化广电和旅游工作结合起来，做到提前安排，统筹考虑，保证办理工作落到实处；二要拓宽办理工作思路，通过深入调查研究，创造性地开展工作，想方设法解决问题；三要及时与代表联系，分管领导必须带队与代表见面，当面沟通了解情况，确保办理工作取得实效。三是规范办理流程。为进一步推动和改进办理工作，我局适时召开办理工作推进会，完善人大建议办理流程，进一步明确和细化建议分类登记、领导阅示、分工、办理、督办、面商、修改、领导签发、寄送代表、反馈、总结、归档等一系列工作程序，确保办理过程中每个环节不出纰漏，有章可循。

3.加强成果转化，提升办理实效。我们始终把人大代表议案建议办理工作同我局重点工作相结合、同日常业务工作相结合，将人大代表的建议充分吸收到实际工作中，确保建议落地。2023年，人大代表们提出的“乡村旅游”、“黄河游”、“绿地游”“公共文化空间建设”等建议，都是关系全市文化旅游发展和民生实事的热点问题。我们以办理人大代表议案为契机，坚持问题导向，充分汲取人大代表的智慧，切实发挥办理一件、带动一片的政策效应。李凡代表提出的《关于打造郑州“黄河游”品牌的建议》对全市文旅发展提出了极具价值的建议，并被列入了重点督办案件。针对代表提出5条建议，我们进行了逐项研究，且将任务逐条分解至相关处室进行办理并进行统一答复。针对李凡代表关心的塑造“黄河游”品牌、打造精品旅游路线、加快文旅文创产品开发等问题，我们就目前工作开展情况向代表进行了充分的汇报，征得了代表的满意。

二、存在问题和建议

一是部分建议内容和往年重复，且存在部分建议因客观原因我局一时难以解决的问题，在建议办理过程中存在一定难处。二是部分涉及我们感到一些文化类的建议提案涉及领域和内容比较宽泛，办理过程中会感到没有精确的答复点。今后若建议提案提出的问题更精准些、更集中些，可进一步提高办理效率。

三、下一步工作打算

（一）提高思想认识。通过整个建议办理过程，我们充分认识到人大代表建议着眼于全市文化旅游事业、产业发展，反映群众呼声，代表群众意愿，办理人大建议是一个接受人大监督、改进工作作风、提高服务能力的有效途径。因此，在答复过程中要变“被动应付”为“主动思考”，着力将建议办理工作转化为促进文化旅游工作发展的强大动力。

（二）畅通办理渠道。积极与人大代表沟通交流，做好深层次、多维度的联络沟通，答复好、落实好代表所提出的各类意见建议。主动与市政府督查室、市直相关职能部门沟通交流，与人大代表加强联系。积极搭建起与人大代表“工作在平时”的交流平台，定期就文化、旅游建设重大议题邀请代表来我局传经送宝，努力使我们的人大建议办理工作从“答复满意”转变为“落实满意”。

（三）建立长效机制。通过这次建议办理工作，我们充分认识到只有立足工作实际，按照总体要求，加强责任落实，从责任到质量，从时间到效果等方面进行控制和把关，才能为做好办理工作提供了有力的保障。在今后的建议办理工作中，一定要努力形成责任机制、目标机制、会办机制、反馈机制等长效机制。

2023年，我局在建议办理工作虽然取得了一些成绩，但代表们要求还有一定差距。下一步，我们也将把建议办理工作作为推动文化旅游工作的动力和抓手，实现建议办理和全市文化旅游工作的两促进、两提高，确保建议办理取得实效。