• 005253103/2023-00102
  • 郑州市工业和信息化局
  • 人大建议
  • 2023-09-28
  • 2023-09-28
关于进一步优化电线电缆产业集聚区建议的答复
关于市十六届人大一次会议第B(2023)019号建议的答复

尊敬的赵艳红代表:

您提出的“关于进一步优化电线电缆产业集聚区的建议”已收悉,感谢您长期对我市电线电缆产业发展的关心和支持。经研究,现答复如下:

电线电缆行业作为我市的传统优势工业,具有产值高、链条长、吸纳就业多的特点。经过40多年的发展,我市已经成为省内最大的电线电缆生产基地,为经济社会发展做出了重大贡献,在此基础上进一步推动电线电缆行业做大做强很有必要。

我市一是优化产业集群布局。聚焦优势产业集群发展,充分发挥集约集聚效能,是郑州市开发区建设的重要方向,也是培育健全产业链条,扩大区位竞争优势,增强经济发展动力的必然要求。目前我市整合后的省级开发区正在研究编制总体发展规划,保障开发区建设用地需求,合理拓展发展空间。各开发区分别确定1-2个主导产业,促进整合提升和错位发展,推动形成带动能力突出、配套体系完善、竞争优势明显的特色产业园区。鼓励开发区以区中园的形式,进一步优链拓链,培育壮大特色产业和优质产业,形成特色产业集群竞相发展和集群培育的良好局面。电线电缆产业是巩义市先进制造业开发区的传统优势产业,也是郑州市开发区统筹功能布局、注重协调发展、形成差异化区域优势的实际需要。

二是加强规划政策扶持。制定了《郑州市“十四五”先进制造业高地建设规划》《郑州市“十四五”战略性新兴产业发展总体规划》等行动规划,印发了《郑州市支持制造业高质量发展若干政策》《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》等政策,加强扶持引导,推动传统制造业转型升级;巩义市出台了《关于印发巩义市扶持电线电缆骨干企业做大做强的指导意见》等政策规划,形成了从培育骨干企业和知名产品、引导企业上市和并购重组、推进企业创新转型发展、加快高端产业项目建设、鼓励培育企业自主品牌、加大产品宣传推介力度等六个方面的创新扶持政策体系。

三是培育做大产业集群。鼓励企业科技创新。围绕关键核心技术攻关、高能级研发平台建设、高端人才引进、科技金融等方面,加大对企业科技创新支持力度。大力开展“万人助万企”活动,深入重点区县(市)、重点园区、重点企业调研,了解掌握企业发展情况,协调解决遇到的实际问题。同时加强政策宣讲,强化部门协同,及时落实各类配套政策,提升为企业服务水平,调动企业创新发展的积极性,支持电线电缆企业集聚发展、做大做强。

下一步,我市加强对我市电线电缆产业发展的引导和支持,一是加强资源整合,推动集聚发展。产业的提质升级和整合发展,对经济社会发展有着重要的支撑带动作用。在开发区建设方面更加注重产业定位和要素融通,加大工作统筹,加大财政补贴政策支持力度,对电线电缆产业链条健全、集群效应突出的产业集群给予奖励。二是加快转型升级,鼓励做大做强。鼓励电线电缆企业之间、关联企业之间、企业与科研院所之间的联合、重组,整合优势资源,通过多种途径培育大型企业集团,利用产业园集聚优势,集中整合我市电线电缆企业中研发、销售、生产等方面的优势资源,以技术创新带动产业升级,引导企业从“全而不精”转向“专而精”方向发展,走专业研发、专业生产、专业销售、专业管理的集团化模式,引导行业向高端化、高效益方向发展。三是完善创新体系,激发创新活力。进一步研究制定科研经费管理、成果收益分配、人才服务保障、科技金融支撑等重点改革细则,提升科技创新体系化能力,激发市场创新创造活力。积极落实科技创新系列政策,鼓励电线电缆企业争创高新技术企业,健全技术创新体系。以国家和省重点实验室体系重组为契机,引导高校院所、创新龙头企业和新型研发机构积极参与实验室体系建设,力争跻身入列国家重点实验室。组织实施一批重大科技创新专项,开展产业关键共性技术研发和重大战略产品研制。围绕产业发展的“卡脖子”技术需求,组织实施“揭榜挂帅”制研发项目。

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