• 005253103/2023-00125
  • 郑州市工业和信息化局
  • 人大建议
  • 2023-09-28
  • 2023-09-28
关于促进郑州市软件企业持续高质量发展建议的答复
关于市十六届人大一次会议第B(2023)323号建议的答复

尊敬的肖常青代表:

您提出的“关于促进郑州市软件企业持续高质量发展的建议”收悉,感谢您对我市软件企业高质量发展工作的关注和支持。经研究,现答复如下:

近年来,郑州市高度重视软件产业发展,全市工商登记软件业(含软件和信息技术服务、互联网)企业8400余家,规模以上软件企业419家,2022年,全市规模以上软件企业营业收入超过433亿元,整体规模超过650亿元。全市软件和信息技术服务业已形成西、中、东三个发展相对集中的产业集群,集中了全市约90%的软件企业。在信息安全领域,信大捷安、山谷网安等企业的安全产品全国领先;在轨道交通领域,蓝信科技、思维列控、辉煌科技的多个列车信号系统产品在全国市场占有率超过50%;在电力(腾龙信息)、教育(威科姆)、信息消费(UU跑腿)等多个细分行业领域实力突出,具有较强的全国市场竞争力。

在培育产业快速发展方面,我市一是出台专项政策,引导产业高质量发展。2022年2月,发布了《郑州市人民政府办公厅关于加快软件和信息技术服务业发展的实施意见》,明确从5个方面给予支持:在培育市场主体方面,对规模以上软件企业营业收入增长、新设立软件企业、软件及细分领域百强给予奖励;在支持产品技术创新方面,对承担国家重大专项、平台型软件企业、“首版次”软件产品给予奖励;在搭建产业载体平台方面,对国家级、省级软件类基地(园区)、产业载体开展企业服务活动、举办交流合作活动给予补贴;在加大资金支持力度方面,发挥政府投资基金引领作用、拓展企业融资渠道、支持软件知识产权质押融资;在提升智力支撑水平方面,深入实施“郑州人才计划”和“青年创新创业行动”,鼓励人才创业及企业引才留才。

二是建设产业载体,推进集聚发展。推进建设全市“实体+云上”软件园区体系,编制出台了《郑州市软件产业园区认定管理办法(试行)》,着力提升产业园区的政策、金融、市场服务能力和产业承载能力,积极推进园区建设云上平台,打造覆盖全市的产业服务载体,打造优质产业服务矩阵;开展市级、省级、国家级软件园区梯次培育模式,从全市9家软件产业园区中遴选认定7家市级软件产业园区,其中6家园区被认定为河南省软件产业园区。成功创建国家区块链发展先导区,趣链、布比、中经天平、九州通等40余家企业已签约进河南省区块链产业园区。

三是强化企业引进培育,鼓励软件产品创新研发。开展规上企业培育,百强软件企业培育,对重点企业制定一企一策专案,结合工信部信息产业运行监测系统开展企业摸底调研,纳入信息产业运行系统企业近800家。大力开展生态型项目的引进,开展超聚变软件产业生态、奇安信安全产业生态、中软国际服务外包产业生态的引进和培育。推进软件技术产品创新,积极推动创新软件产品市场化应用,河南飙风信息科技有限公司、新开普电子股份有限公司等公司的41个产品被省工信厅认定为首版次软件产品。

在鼓励产业人才创业就业方面,我市一是设立专门园区,支持青年人才创业就业。出台了《关于支持青年在软件和信息技术服务业领域创业就业的实施细则》,对市级以上软件园区内的软件企业,给予最多不超过三年500 平方米以内办公用房租金全额奖补,企业自用宽带、云服务及数据中心资源(服务器)租赁给予50%的租赁费奖补。2022年,全市共认定了大学科技园东区等5家青年创业类软件园区,于2023年4月举办2023河南省软件产业人才春季双选会暨郑州市青年软件人才创业就业对接会,科大讯飞、绿盟网络、金蝶软件等近300家软件和信息技术服务业企业,为郑州大学、河南大学等40余所高校毕业生提供近万个就业岗位,促成企业和求职者“双向奔赴”,营造了良好的人才就业环境。

二是开展产业人才技能培训和评价。出台了数字人才培养试点培训机构遴选标准、数字人才培养企业新型学徒制具体实施方案等配套文件,公布了51家试点培训机构,对计算机程序设计员、计算机软件测试员等8类属于数字人才开展培训。组建数字人才培养评价联盟。成立了“郑州市数字技能人才培养评价联盟”,依托联盟力争实现“统一平台、统一教材、统一题库、统一培养、统一评价、统一指导就业”目标,开发完善数字人才就业服务系统,联盟已吸纳软件企业、院校和职业培训机构等第一批会员单位130家,持续推动系统性规模化软件人才培养评价。

下一步,我们将以培育千亿级产业为阶段性核心目标,谋划“东中西一带牵引、全市多点支撑”两层产业布局,部署“信息安全、特色领域、新兴领域”三个发展方向,推动软件“名园、名企、名品、名人”培育,夯实创建中国软件名城基础。通过精准开展百强培育与招商,提升产业载体服务能力,强化人才供给与产业投资,激发市场与产业活力,建设产业发展指导体系,打造形成“基础扎实、优势突出、生态活跃、融合赋能”的千亿级软件产业集群。

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