尊敬的郝亮代表：

您提出的《关于数字化助力惠企政策实施进一步优化营商环境的建议》（编号：C（2023 ）007号）收悉，经研究，现答复如下：

一、“亲清在线”平台基本情况

为进一步优化营商环境，按照市委、市政府工作部署，市财政局联合市大数据管理局，创新建设“亲清在线”平台，实现财政资金直达企业个人，累计接受访问290万人次，直接兑付资金2.8万余笔，合计62亿元，有力提升了企业个人的获得感和满意度。平台先后荣获省、市多项荣誉，并多次受到财政部、省政府等政府门户网站和河南新闻、郑州新闻等各类新闻媒体的宣传报道，有力提升了平台影响力。

二、“亲清在线”平台主要建设内容

（一）集中发布推送政策

针对您提出的政策文件发布分散，推送不够精准等问题，“亲清在线”平台建设“政策中心”，汇聚形成惠企利民“政策库”，集中展示惠企惠民政策，并开展政策主动推送。一是全面梳理政策。我局联合市大数据局，先后召开35家市直单位政策梳理会议，并结合“万人助万企”等专项活动政策梳理成果，从使用的资金倒推正在执行的政策，进一步充实完善政策库。二是动态更新政策。对政策主管部门开设了管理员账号，并印发操作指南，定向赋予主管部门政策修改、上传、删除等操作权限，夯实主管部门责任，确定政策上线原则，明确发布更新要求，真正做服务企业群众的政策库。三是主动推送政策。根据企业注册类型、经营范围，自动匹配政策、主动推送政策，实现政策主动找企业的转变。四是智能解答政策。平台正在建设“智能问答”服务模块，通过人工智能算法和海量数据整合，为企业智能解读政策措施，更好服务企业。

（二）精简政策申报流程

针对您提出的政策申报阶段数据共享不足的问题，“亲清在线”平台建设“审批中心”，开发各项政策线上申报流程，有效压缩申报资料，精简线上审批流程。一是精简线上申报。平台搭建政策申请、审批、资金兑付“全链条”线上办理，逐项政策开发线上申报流程，电子证照等客观政务服务数据，通过城市大脑数据共享，快速比对、鉴别、认定。执法、备案等政府信息，不再要求企业个人提供，修改为信用承诺，有效压缩申报提交资料。目前，市级政策中已经累计开放116个线上申报。二是推进免申即享。平台开辟“免申即享”专区，明确“免申即享”实现路径，政府部门能够提供结果信息的，不再要求企业提供证明材料，通过数据在政府部门间的共享，实现企业个人奖补政策的“免申即享”。三是强化数据应用。平台汇总统计政策兑付全过程数据，联通城市大脑，综合调度企业营收数据、用能数据等，比较分析企业的经营状况、发展水平，反馈政策执行部门，研判政策执行效果。平台还建立企业标签库，通过不同企业标签自由组合，判定满足条件的企业数量、分布，需要的资金预算等信息，为部门制定政策、修改政策提供数据支撑。

（三）便捷政策资金兑付

针对您提出的奖补资金兑付流程复杂的问题，“亲清在线”平台建设“兑付中心”，实现资金线上直接兑付至企业个人，大幅提高资金支付效率，缩短资金到账时间。一是推动与财政资金支付系统对接。组织双方技术公司研讨对接方案，确定数据交换标准，建立信息传输机制，在保障数据安全的基础上，建设数据交换平台，实现在全市范围内财政系统与“亲清在线”平台的实时数据传输。二是明确财政资金支付的流程设计。根据资金支付的现状和“亲清在线”平台兑付要求，进一步改变完善涉企资金支付的方法模式，市级以上涉企资金，通过平台直达企业账户，最快惠及企业。三是强化资金的安排保障。真正发挥平台兑付资金直达企业个人功能，市级财政全力保障平台兑付政策资金，足额安排资金预算，建立资金重点保障机制，协调库款保障支付。

三、下一步建设方向

“亲清在线”平台建设中，我们将充分吸收您的意见建议，重点做好以下工作：

（一）加快平台迭代升级。创新线上只进一扇门、一表集成、一次提交、一口受理的线上多部门联办模式，推进智能客服、情形引导的智能导办模式。

（二）强化数据分析应用。进一步归集整合数据，持续完善企业标签库、构建企业“画像”。依托企业标签库，实现惠企政策精准推送，使政策精准匹配到相应企业。通过沙盘推演引擎将企业标签自由组合，为政策执行效果提供全面分析，为新政策出台提供事前测算。

（三）进步精简申报流程。加快推进更大范围政策申报全过程线上化、数字化改造，推动扩大“免申即享”惠企政策范围，对符合条件的企业进行数据比对、自动筛选，免予申报，直接享受政策。确需申请的通过数据共享、业务协同等，进一步减材料、优流程、压时限，提高兑现效率。

（四）推动建设评估中心。将政策执行各环节数据，通过抽取量化指标，客观反映政策执行全周期实时动向，督促相关单位提高政策审批、兑现效率。

同时，感谢您对我市财政工作的关心和支持，并希望今后一如既往支持郑州财政工作！