郝亮代表：

您提出的关于“关于数字化助力惠企政策实施进一步优化营商环境的建议”的建议收悉，现答复如下：

一、整体情况

（一）针对政策文件发布仍比较分散、政策标准不够统一问题。“亲清在线”平台通过建立政策中心，将全市政策录入政策库中并在线上展示，同时可提供政策的分类检索、关键字搜索、政策周期设定、政策增删改查等一系列管理操作，并于2022年6月联合市财政局印发《郑州市财政局 郑州市大数据局关于规范“亲清在线”平台运行的通知》（郑财办〔2022〕35号文），用于规范指导各业务单位发布、管理政策。

（二）针对政策推送不够精准的问题。“亲清在线”平台已开通政策解读专区，支持部门线上发布政策相关的权威解读文件（一问一答），更好地方便群众读懂理解政策文件，同时依托企业工商登记信息，人工干预+智能算法相互助力为政策统一打标，为每一个企业推送符合企业实际情况的一揽子政策，企业只需登录“亲清在线”平台即可查看通过系统后台推荐引擎主动推送的政策。同时，“亲清在线”平台正在建设智能问答应用，通过自然语言处理和人工智能技术，打造线上智能文本门户，为群众和企业提供高效便捷的智能化自助咨询服务。

（三）针对政策申报阶段数据共享不足的问题。“亲清在线”平台规划之初，我局始终遵循政策申报减材料、减环节、减跑动的原则，目前企业申报政策已无需提供营业执照扫描件，下一步将精细化梳理政策申报材料，加大和数据提供部门沟通力度，最大限度通过数据共享方式，做到材料应减尽减，努力更好地服务企业。

（四）针对资金兑付流程复杂，财政资金情况不透明，对同一奖补政策往往每年兑付时间不固定；存在重复提交申请、兑付时间过长等问题。“亲清在线”平台建设“认定中心”，通过导入存量历史申报记录，企业线上提交申请时自动比对历史申请记录，从技术层面控制企业一个申报项目只能存在一个有效的办件提交。建设“兑付中心”，通过安全交互平台，对接财政预算管理一体化系统，政策审批结果实时传输给财政，由传统的资金下达至区县，再由区县拨付至企业个人，转为资金线上直接兑付至企业个人，兑付结果平台动态反馈给申请人，大幅提高资金支付效率，大大缩短资金到账时间。

二、下一步工作规划

针对您提出平台建设方面的建议，我局经研究决定，制定以下推进计划：

（一）进一步优化平台建设，加快平台迭代升级。创新线上只进一扇门、一表集成、一次提交、一口受理的线上多部门联办模式，推进智能客服、情形引导的智能导办模式，加快相关涉企部门间数据传输共享。加大平台宣传推广力度，提高注册量和访问量，更广泛惠及群众和企业。

（二）加快推进政策沙盘中心建设。依托全市市场主体信息建立企业标签库，通过沙盘推演引擎将企业标签进行组合，可推算模拟出不同认定条件下政策惠及的企业数量及需要兑付的总金额。可根据政策沙盘预测结果辅助部门制定合理的财政预算及政策认定条件。

（三）扩大企业数据采集范围。除了已接入的企业工商登记信息，进一步归集整合财政、税务、信用、统计、用电、用水等数据，持续完善企业标签库、构建企业“画像”，丰富惠企政策标签库，实现惠企政策精准推送，使政策精准匹配到相应企业，通过发送平台消息、政务短信等形式实现政策“最后一公里”触达，变企业找政策为政策找企业，变被动服务为主动服务。

（四）加快推进政策“免申即享”工作。在既有已实现政策线上申报基础上，加快推进市直部门、县（市、区）更大范围申报政策全过程线上化、数字化改造。推动责任单位扩大“免申即享”惠企政策范围，对符合条件的企业进行数据比对、自动筛选，确定受益企业名单，企业可免予申报，直接享受政策。企业确需申请的惠企政策，将通过数据共享、业务协同等手段，进一步减材料、优流程、压时限，提高兑现效率。凡是政府部门出具的文件或可通过数据共享获得的材料，由相关主管部门提供，不得要求申报企业提交。

（五）加快“评估中心”建设。将政策执行各环节（政策申报、部门审核、资金拨付等）数据，通过抽取量化指标，客观反映政策执行全周期实时动向，督促相关单位提高政策审批、兑现效率。设计领导驾驶舱，呈现全市政策服务整体情况，为领导决策提供信息抓手。

此答复意见若有不妥之处请您批评指正，再次感谢您对数字化助力惠企政策实施进一步优化营商环境的提案和对我局工作的大力支持！