尊敬的田明代表：

您提出的“关于加快推进郑开同城化发展的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于规划土地方面

前期，两市资源规划部门已在省自然资源厅的统筹协调下，进行了多轮深入座谈对接，并进行了为期一周的现场踏勘，对郑开毗邻区域现状情况进行深入调研，分析总结了郑开同城化发展中存在的关键问题，提出重点从聚合优势资源、短板重点突破、协同转换赛道三个方面链接郑州和开封同城化发展。通过三区三线划定，充分衔接了郑州、开封与港区的用地布局，强化郑开同城化的战略空间预控。与此同时，进一步深化《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年》编制内容，加强区域协同研究。优化形成“一带融合、三心联动、双轴提升、示范先行”的郑开同城化总体空间格局。推动郑州、开封两市的生态水系、文化旅游、产业创新、综合交通、公共服务设施等空间要素全面协同。下一步，我市将积极配合省有关部门，加快推进郑开同城化示范区问题研究、范围划定、建设方案编制等工作，并积极争取省有关土地政策支持。

二、关于产业发展方面

一是关于市本级在引进和布局重大产业项目时更多布局中牟。中牟县作为郑开同城化的战略支点和桥头堡，具有得天独厚的地理位置和产业发展优势。下一步，我市围绕中牟明确汽车制造和装备制造（冷链装备、智能装备）为主的主导产业、生物医药（创新药、仿制药、医疗器械）为主的战略性新兴产业、人工智能（工业智能机器人、卫星导航）为主的未来产业，深入摸排产业链发展现状和趋势，聚焦补齐产业链短板和突破关键领域，着力开展延链补链强链招商、培育。二是关于尽快出台支持先行示范区系列产业政策。前期，我市已向省有关部门汇报，建议尽快出台产业等政策支持，下一步，我市将持续关注并积极争取。三是关于尽快出台支持先行示范区扶持资金。2024年，我市本级财政已安排33亿元用于基金出资。下一步，待先行示范区获省批复成立后，我市将积极研究开展相关事宜。

三、关于重大设施方面

一是关于加快推动交通基础设施互联互通。我市已将“突出抓好重大项目，加快推进陇海路东延等25个郑港融城项目建设，抓好平安大道、郑开大道智能化改造等郑开同城项目建设，推动郑开同城化提速提质提效”写入2024年市政府重点工作，目前项目进展顺利，陇海路东延（东四环至新G107段）快速化改建工程，拟被作为G310收费公路子项目，省政府已同意按照收费公路模式推进，正在编制项目申请报告。郑开大道智慧化改造项目，正在编制项目工程报告。同时，我市还在积极推进开展《郑开同城交通现状评估及一体化研究》等规划工作，参考国内外同类型都市圈的发展经验，研究确定郑开同城多层级的交通发展模式，从轨道交通、高快速路、重要通道与节点、交通治理措施、体制机制创新等方面提出系统化的方案，为郑开同城化的快速推进做好交通引领。二是关于加大优质公共服务供给。近年来，为深化推进郑开同城化，省级、市级优质医疗、教育等公共服务资源均在向东部和中牟县倾斜。河南中医药大学一附院新院区、郑州大学第三附属医院（河南省妇幼保健院）新院区即将开诊，市第五十六高级中学（郑州外国语学校郑开同城校区）、第四十一高级中学（郑州外国语集团高中学校）、东枫杨以及河南省实验中学绿博分校等均落地招生。下一步，我市还将积极推动更多优质公共服务资源布局。三是关于加大政策支持力度。前期，我市积极配合省有关部门推进编制《郑开同城化发展规划》，目前规划已通过专家评审，待省正式印发实施。下一步我市将认真抓好规划的贯彻落实，积极向省有关部门汇报，争取在郑开同城化、先行示范区等方面给予更多政策支持。

四、关于体制机制方面

一是关于在省市级层面建立协调推进机制。2024年1月，省组建成立郑州都市圈建设推进办公室，具体负责协调推进郑开同城化、中牟新区等都市圈发展重大事项。下一步，我市将按照省工作部署，适时推进相关工作落实。二是关于制定出台《郑开同城化发展先行示范区建设总体实施方案》。前期，按照省委省政府的指示精神和市委市政府的工作安排，我市研究拟制了关于深入推进郑开同城化发展的初步考虑，并就规划建设中牟新区工作向省有关部门进行了汇报，下一步，我市将积极配合省加快编制建设总体方案，尽快启动规划建设。三是关于健全完善评价督导机制。我市已将推进郑州都市圈建设初步纳入年度工作绩效考评体系，并将推进郑开同城化工作列入台账每月督导，下一步，我市将结合工作进程，适时完善评价督导机制，确保取得实效。

再次感谢您对郑开同城化工作的关注与支持。祝您工作顺利！万事如意！

                                2024年5月20日