徐晓峰代表：

您提出的关于“推进数字经济发展创新数字金融”的建议收悉，现答复如下：

近年来，郑州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实网络强国、数字中国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务之中，全方位打造融合、共享、便民、安全、高效的数字政府，推动国家中心城市现代化建设增速提质。

一、工作成效

（一）新型基础设施初步建成。在云计算方面，建成全市统一的政务云，规模达8.98万核计算能力和39.4PB存储能力，承载44个市级政务部门、 16个区县（市）的216个智慧政务类及民生服务类应用，共计5573台云主机。建成国家超算郑州中心和4个超大型、1个大型、16个中小型数据中心，形成了中部一流的算力设施。在网络方面，推动各单位陆续接入电子政务外网，完善骨干环网建设，实现市、县、乡、村四级政务外网全覆盖，全市5G基站达到2.8万个，5G网络规模位居全国第一方阵。国家级互联网骨干直联点总带宽达到1820G，位居全国第6，有力保障全市政务业务系统运行。在政务数据方面，坚持“无条件归集、有条件使用”，全市政务数据归集由1.97亿条增长到1300亿条，共享交换平台累计接入接口949个，有效支撑各委局、各区县（市）数据需求，服务特色应用。在安全方面，建立完善网络安全事件监测、安全日常通报预警机制，全方位确保政务平台的安全，实现全市一朵云（政务云）、一张网（政务网）、一平台（数据共享交换平台）、一体系（网络安全体系），数字化转型支撑能力不断提升。

（二）政府管理数字化水平有效提升。以“数字郑州”建设为抓手，有效推动金融监管、城市管理、交通出行、医疗健康等10个领域数字化转型。在数字金融领域，我市搭建了郑州中小微企业金融综合服务平台(简称“郑好融”)，该平台兼具郑州市地方征信平台、全国融资信用服务平台郑州站等多项职能，精准有效破解小微企业融资难题。在政务办公领域，建设“郑政钉”APP，纵向打通市、县、乡、村组四级组织，横向协同四大班子及学校、医院、国企等8.8万个组织机构，25万人日常在线，已成为党政机关干部职工协同办公、在线会议、行政审批的好工具、好助手，持续提升了各级党政机关行政效能，数字政府建设迈上新台阶。

（三）民生服务数字化水平有效提升。围绕企业与群众服务需求，以“郑好办”APP为主要门户，大力推进互联网+政务服务、互联网+企业服务、互联网+便民服务，郑好办”APP上线运行的高频事项、便民应用数量累计2906项，注册用户超1900万人，日活超50万，掌上办件量879.3万件，办结率达99.8%；建立“郑惠企”政策服务平台，上线政策1447条，实现政策兑现“应上尽上”“应享尽享”“免申即享”，已直接兑付资金5.04万笔超87亿元。经过几年持续建设，全市政务服务、公共服务、便民服务能力和水平明显提升。

二、数字金融领域郑好融建设情况

为有效破解全市中小微企业面临的“融资难、融资贵、融资慢”和 金融机构“信息不对称、贷款难、成本高”等问题，2022年，郑州市联合中国人民银行河南省分行、国家金融监管总局河南监管局等金融管理部门合力打造了郑州市普惠科创平台—郑好融，通过整合海量政务数据、行业数据，借助大数据、人工智能、隐私计算、区块链等新一代信息技术，对处于不同发展阶段、不同产业领域的市场主体进行企业画像。并依托企业画像智能化、场景化地为市场主体提供债权、股权以及其他金融资源的对接，引导金融资源向小微、“三农”、科创、绿色等市场主体加大支持力度，助力区域产业高质量发展，优化郑州营商环境。

（一）平台整合走在全省前列。“郑好融”平台着手谋划推动我市各类信用信息平台整合工作，已取得一定成效。一是“郑好融”平台已与郑州市信用平台完成对接，金融机构可在授信时调取信用平台内企业信用核查报告、法人代表商鼎分等相关信息；二是“郑好融”平台与中原中小企业成长指数服务平台已完成用户共享、单点登录，实现功能复用。

（二）政务数据归集初步完成。整合工商、不动产、社保、公积金、用水、燃气、海关、环保、红黑榜、车驾管、民政、失信被执行人等26个部门的相关数据，建立了金融数据主题库。同步与市场化数据商合作，接入司法、烟草、电商、税票、电力等企业经营数据，引入RPA机器人、反诈及风险核验等相关技术服务，打造了安全在线交易环境。

（三）郑好融平台运营成效显著。人民银行河南省分行已同意郑好融公司企业征信牌照的备案申请，并报人民银行总行复审，有望在2024年内获批。截至目前，“郑好融”平台入驻用户86.6万家，占全市市场主体1/3，入驻各类金融机构112家，其中驻郑所有商业银行均已入驻，发布金融产品239款，上线银行支行网点444个、客户经理1178名，解决各类融资需求2.78万笔，累计授信金额321.61亿元，平均利率4.39%，金融为实体经济“输血造血”能力明显增强。

三、下步工作打算

通过一年多的建设和运营，“郑好融”平台已初步达到国办15号文关于“统筹建设地方融资信用服务平台”有关要求标准,下一步将围绕做好金融“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，打造“数字金融”服务生态，聚焦“办理提速、服务提质、金融提效”，推动“平台+数字赋能”模式取得新成效。

（一）推动郑好融公司联合金融机构、科研院所、金融科技龙头企业建立信用信息归集加工实验室，通过“数据不出域”等方式加强敏感数据开发应用，优化信贷产品研发、信用评估和风险管理水平。

（二）依托联盟链技术，推动驻郑各银行流水数据脱敏共享，重点应用在解决信贷业务过程中流水信息造假问题，以及贷后资金流向监控，提高融资服务效率，提升信贷业务反欺诈识别能力。

（三）持续推动“郑好融”信贷风险分担补偿资金池相关工作，提高资金使用效率，建立资金池动态补足机制，根据市场主体需求，依托风险补偿资金池创新开展人才贷、专精特新贷、设备更新贷等创新金融产品，精准支持重点产业领域。

（四）依托“郑好融”平台搭建全市重点项目、制造业中长期贷款、城市更新项目等重点领域的融资对接系统，面向金融机构推介我市重点领域项目信息，提高项目融资效率。

（五）支持郑好融公司依托公共数据运营权依法合规开展征信服务，在确保信息安全的前提下，有序面向金融机构提供高质量的专业化征信服务，提升信用融资供需匹配效率。

（六）围绕金融支持实体经济五篇大文章，依托“郑好融”平台开通科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五大专区，联合金融机构根据全市二十条重点产业链梳理专属金融服务方案，积极助力新型工业化建设、新质生产力培育，精准助力重点产业领域高质量发展。

 2024年5月27日  

联系单位：郑州市大数据管理局  邮    编：450000

联 系 人：赵晓亮              联系电话：18703865530

抄    报：市人大选工委、市政府督查室