王洪波代表：

您提出的“关于完善郑州市废旧物资循环利用体系的建议”收悉，现答复如下：

“十四五”以来，国家发展改革委会同相关部门部门先后印发了《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》、《关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》等文件，大力推动废旧物资循环利用工作开展；省政府制定了《河南省支持再生资源循环利用产业发展若干措施》，并通过省级节能和资源循环利用专项资金支持郑州市开展废旧物资循环利用体系重点城市建设。

在国家、省政策指导下，郑州市高度重视废旧物资循环利用工作，以国家废旧物资循环利用体系重点城市建设为契机，大力推进相关工作开展。

一、再生资源利用政策体系基本建立。一是围绕国家级试点建设，先后制定了《郑州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》、《郑州市废旧物资循环利用体系建设实施方案》等文件，初步建立全市废旧物资处置和循环利用体系。二是出台了《关于支持工业资源综合利用基地建设若干政策的意见》、《推进国家工业资源综合利用基地建设实施方案的通知》等支持性文件，支持工业资源综合利用产业加快集中布局，实现错位发展。三是出台《郑州市生活垃圾分类收运体制改革的指导意见》，着眼建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾全程管理体系，大力推进生活垃圾管理的减量化、资源化和无害化。制定了《再生资源收运车辆使用指南》，统一车辆型号、标识、外观喷涂等，规范再生资源收运环节，实现对从业人员的管理。印发了《郑州市可回收物回收指导目录》，对一般可回收物、低价值可回收物和不可回收垃圾所包含品类进行细致区分，并对各类可回收物的收运工作提出了具体要求。

二、再生资源回收网络进一步优化。一是垃圾分类工作成效显著。全市垃圾分类设施覆盖9079个小区，实施撤桶并点小区数5011个；建立“4+3”大分类小分流收运体系，设置厨余垃圾收运路线97条，投入厨余垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物、废旧织物等各类收运车辆4078台，形成了较为完备、标志标识清晰、分门别类的收集运输体系。全市生活垃圾焚烧发电厂5座，设计日处理能力达到10600吨/日（核准），实现了原生垃圾“零填埋”，无害化处理率100%。二是“两网融合”体系初步建立。结合“无废城市”和“废旧物资循环利用体系重点城市”两项示范建设工作，我市积极推动再生资源回收体系和生活垃圾分类体系的“两网融合”，建立“点、站、场、中心、末端处置企业”五位一体的再生资源回收处置体系，打通中转点位、收运车辆、管理体制、数据统计的梗阻瓶颈，实现再生资源管理的循环畅通。三是再生资源中转站整治初见成效。印发了《郑州市人民政府关于印发郑州市再生资源回收中转站专项整治工作方案的通知》，成立了专项整治领导小组，集中解决了一大批社会和群众反映强烈的“废品收购站无证经营，‘脏、乱、差’影响环境、社会治安”等顽症痼疾。截至2024年3月，全市纳入再生资源回收中转站专项整治工作台账管理的回收中转站共计1822处，完成整治1694处，整体整治率达到93%。

三、资源再生利用产业快速发展。一是节能环保产业发展迅猛。我市印发了《郑州市培育壮大节能环保产业链行动方案（2023-2025年）》，对包括再生资源利用产业在内的节能环保全产业链发展提出了工作目标，明确了重点任务大力推动节能环保产业发展。截至2023年底，我市节能环保产业从业单位达到760余家，其中资源循环利用企业116家；全市12家资源综合利用企业评为绿色工厂，荥阳市峰源再生资源有限公司入选工信部再生资源综合利用规范条件白名单企业，清洁生产和资源综合利用体系进一步完善。二是工业固废综合利用产业效益显著。大力推进国家工业固废综合利用基地试点建设，采取多种方式鼓励和引导企业大力开展资源节约与固废综合利用工作，构建固废利用循环产业链，涌现出天瑞集团郑州水泥有限公司、河南康宁特环保科技股份有限公司、郑州格力绿色再生资源有限公司等一批建立了完整的固废综合利用产业链条、在固废综合利用产业中发挥了很好示范引领作用的典型企业。三是先进技术装备研发推广取得较大成效。我市印发了《关于加快节能环保产业发展的实施意见》，鼓励生产企业增强研发能力，持续进行技术创新，积极落实各项扶持政策，支持企业申报国家、省各类能效试点和示范项目，对列入国家绿色设计产品、工业节能技术装备推荐目录、“能效之星”产品目录、国家工业节水工艺技术装备目录、国家重大环保技术装备目录等项目的企业，给与奖补资金支持鼓励。目前，我市在赤泥综合利用、粉煤灰、煤矸石、工业副石膏、净水剂等领域储备了一批先进技术，部分技术通过科技部的评价鉴定，在推进郑州市固废综合利用中发挥了重要推动作用。

下一步，我委将按照市委市政府统一部署，认真贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，以碳达峰碳中和目标为指引，以新一轮大规模设备更新和以旧换新活动为契机，会同相关部门持续优化完善废旧物资循环利用体系，结合实际健全再生资源利用产业发展支持政策，进一步提高资源循环利用水平和安全保障能力，助力全市高质量发展和国家中心城市建设。

最后，感谢您对郑州市废旧物资循环利用体系建设的关心和关注，我们将一如既往多措并举持续推动全市资源循环利用产业发展！