尊敬的孙全林代表：

您提出的“关于食品安全的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于加强食品生产环节问题

一是落实日常检查，督促企业主体责任落实到位。综合考虑企业生产产品、管理水平、守法情况等因素，对不同企业实施风险等级分级管理。在此基础上，建立健全食品生产企业监管档案，科学制定年度监督检查计划，结合日常监管情况，建立风险隐患问题清单、实施靶向性日常监督检查。二是强化飞行检查，提升主体责任落实水平。市局自定抽查比例不低于10%的获证食品生产企业，实施飞行检查任务。按照“一事双查”原则，不仅要检查企业主体责任落实情况，还要对基层日常监管责任落实情况进行严格督查。通过这种形式，带动基层监管部门日常监管水平提升和企业主体责任落实水平提升。三是推进体系检查，有效防范系统安全风险。自2017年以来，会同第三方认证机构,已累计对505家次重点食品和“三较差”（生产环境差、生产条件差、质量安全保障能力差）企业履行主体责任及食品安全生产规范体系运行情况进行全面、深入、细致的审核检查。通过这种全方位、全过程的检查，及时、准确地从根本上发现食品安全管理问题和隐患，督促食品生产者落实食品安全主体责任，提高食品安全管控水平和效能，确保不发生行业系统性食品安全风险。

二、关于认真整治食品安全生产环节问题

始终保持高压态势，深入开展各类市场专项整治，突出重点和难点，消除各种安全隐患，严厉打击违法犯罪行为。紧盯不同时期，不同行业可能存在的系统性风险，组织部署专项整治行动，有效消除食品安全隐患，净化食品消费市场环境。先后组织开展食品添加剂、桶装饮用水、饮料、糕点及膨化食品、调味面制品等各类食品安全专项整治行动12次。特别是针对辣条行业存在的生产环境条件不卫生和桶装饮用水生产不规范的问题，组织开展检查清理整治工作，坚决纠正行业不规范问题，坚决关停取缔一批“三较差”企业和无证“黑窝点”，使我市调味面制品和桶装水生产行业更加规范、有序。持续开展食品添加剂专项治理，着重开展“两超一非”专项整治行动，整治是否有超范围、超限量使用食品添加剂行为和食品中非法添加非食用物质等行为，将食品添加剂采购、管理、投料、标识等规范使用情况作为对企业监督检查的重要内容，督促其依法依规使用食品添加剂。

三、关于构建食品安全评估评价体系和信息体系问题

依据相关法律规定，卫生行政部门负责组织食品安全评估工作，市场监管部门做好配合。市卫生健康委有效落实食品安全风险监测工作，制定了《关于印发郑州市实施2023年国家食品安全风险监测计划工作方案的通知》（郑卫食品〔2023〕7号）《关于印发郑州市实施2023年河南省食品安全风险监测计划工作方案的通知》（郑卫食品〔2023〕8号），积极开展食品安全风险监测。按照省卫健委《河南省食品安全标准跟踪评价工作方案》和《河南省卫生健康委员会关于进一步做好食品安全标准跟踪评价工作通知》等文件要求，市卫生健康部门组织市疾病预防控制中心（市卫生监督所）制定工作计划，积极开展食品安全标准跟踪评价工作，深入企业、相关行业部门和广大市民中，广泛宣传食品安全标准及跟踪评价工作，认真组织开展食品产品专项评价问卷调查、标准跟踪评价工作专项培训等工作，全面了解标准执行中存在的困难和问题，对标准跟踪评价意见进行汇总和分析，组织市本级和15个食品安全区县（市）在“跟踪评价意见反馈平台”上填报专项评价问卷、开展标准宣传培训活动并上报跟踪评价工作报告，确保标准跟踪评价工作取得实效。

市市场监管局完善食品安全抽检检测信息发布机制，依法公布信息，全面落实抽检信息公开制度，依法、及时、稳妥地发布食品监督抽检结果信息。在市局官网及时对社会公示抽检结果，并将数据上传国抽系统平台。

四、关于加强宣传问题

一是开展食品安全多元宣传活动。通过线上线下多种途径进行全覆盖宣传，提高公众食品安全意识和自我保护能力，提升公众食品安全知晓率、满意度。通过食品安全“六进”、食品产业质量安全培训、健康饮食到社区等活动积极开展食品安全宣传，覆盖人群300万人次。设计推出食安郑州动画形象“安安”，并制作周边产品（如公仔、帆布袋、钥匙链等）用于日常宣传活动使用。制作发布“食安郑州我来代言”“食品安全两个责任”“安安贺新年”主题动画短视频，通过郑州新闻广播每天黄金时段滚动播放食品安全相关知识或提醒。食品安全周宣传期间，开展“郑州市食品安全两个责任有奖知识（网络）竞答”活动，共吸引微信端40062人次点击参与；开展食品安全公众开放日，组织学生、家长分别走进花花牛生产车间、肯德基餐厅及郑州市食品药品检验所，了解生产加工或检验检测过程。积极开展“食安郑州”宣传报道，国家级媒体报道200余篇，信息多次被中国之声、学习强国采纳发布。二是加强食品从业人员培训。通过“豫食考核”“特食考核”和“食安学堂”等APP对全市食品从业人员进行线上培训；联合“美团”开展线上餐饮食品安全培训，全市3万多名食品从业人员参加线上学习考试；组织“法律进企业”活动，培训郑州市蜜雪冰城门店经理300余人；对全市90余名教育系统及市级学校负责人开展食品安全培训。

五、关于严格执法问题

紧盯重点问题，出“重拳”、用长力，加强隐患排查，严惩重处违法违规行为。围绕重点行业、重点区域、重点场所、重点时段，深入开展校园及其周边、农村地区、放心主食、网络销售等各类专项整治行动，有效防范重点行业、重点区域食品安全风险。加大查处力度，以铁拳行动为抓手，2023年全市系统共查办食品安全类案件1853件，罚没款1324万元。

认真贯彻落实市委市政府、市纪委监委各项部署要求，严厉打击行政执法中不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等问题，推动市场监管系统工作理念、制度、作风持续向好转变。根据市委组织部《关于做好不担当不作为和乱作为问题专项整治问题排查工作的通知》，坚持刀刃向内、上下联动，深入排查全局党员干部中存在的不担当不作为和乱作为问题。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治监督，印发专项整治实施方案，分类分级整治食品药品安全领域存在的突出问题。按照全市市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动要求，对全市系统审批窗口作风、行政执法等进行督导暗访，及时通报问题并督促整改到位。2023年度，通过12315投诉举报中心和市局机关纪委电话累计收到行风举报线索14件，已全部督促落实办理。

最后，衷心感谢您对食品安全工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。