• 005252266/2024-00059
  • 郑州市教育局
  • 人大建议,政协提案,建议,提案
  • 2024-05-30
  • 2024-05-30
关于加强研学实践劳动教育,督促研学工作进展,提升中小学全面发展能力建议的答复
对市十六届人大二次会议 第B(2024)120号建议的答复

尊敬的王惠民代表:

您提出的“关于加强研学实践劳动教育,督促研学工作进展,提升中小学全面发展能力的建议”收悉。经过认真调查研究,现答复如下:

我局赞同您提出的“关于加强研学实践劳动教育,督促研学工作进展,提升中小学全面发展能力的建议”。此建议与我们当前阶段的工作方向一致,您的建议对今后郑州市中小学生研学实践工作的开展具有很好的借鉴和参考作用。

一、郑州市研学实践教育工作开展情况

郑州市中小学校外教育基地在郑州市教育局领导下,不断创新和提升,2022年,共有57家基地被命名为郑州市中小学校外教育基地,基地规模进一步扩大。

(一)综合实践基地扎实开展社会实践活动

河南晨明校外教育基地在2023年共有170所学校60634名学生参与校外实践课程。熊孩子综合实践基地2023年基地接待师生约7000余人,2023年12月份成功接待了郑东新区中小学实践活动4040余人。郑州好想你综合实践基地2023年接待中小学社会实践活动约8万人次,承接过郑州市及河南省各地市中小学社会实践活动学校数量超过100所。行知塾综合实践基地上半年共计接待学生23818人次。下半年,基地承接郑州市郑东新区中小社会实践活动D包项目,参与实践活动学生为6663人次,研学活动学生为9468 人次,接待学校教师200人。

(二)各类博物馆活动丰富多彩

河南博物院累计开展线下教育活动近700场,参与人数87000人,其中定制讲解深度研学系列课程11个主题共93场,暑期“国宝守护人特训营”4期,“庆六一·童趣寻宝”“舞动豫博·少年律动献礼国庆”等主题节日活动24场。河南自然博物馆紧密结合“科技活动周”、“世界地球日”、“全国防灾减灾日”、“国际博物馆日”、“全国生态日”、“全国科普日”等活动周、主题日开展丰富多彩、与众不同的活动。民营博物馆2023年研学项目累计开展近40场,累计接待学生量达5000余人次。

(三)其他各类基地开展多种特色活动

嵩之阳实践基地2023年度共接待参加社会实践学生约3.2万人次,包括郑州市郑东新区教育文化体育局2023年中小学生社会实践活动项目和登封市七个批次的中小学生社会实践活动项目。河南宇通工业研学基地2023年累计接待学校数量135所,累计接待人次22331人次,日接待量最高可达978人次。只有河南戏剧幻城积极承接开展中小学生研学旅行实践教育活动,年稳定接待学生不少于1.5万人次,接待学校不少于50所。建业华谊兄弟电影小镇接待多个来自郑州市及周边地市的中小学生团队、亲子团。2023年共接待学生100400人次,学生人数呈倍增数量增加。其中研学客群以小学生为主,占据总人数的60%。

(四)郑州市积极开展研学试点工作

2024年1月,经各单位申报、郑州市教育局评审,确定了管城回族区等5个区县(市)为中小学生研学旅行全域试点区,郑州市第一中学等66所学校为中小学生研学旅行试点学校,开展研学旅行实践探索工作。各区县(市)因地制宜开展校外教育实践工作,不断研究探索切合实际的实践活动方式,使活动取得了实实在在的效果。

2024年4月,郑州市中小学校外实践教育中心印发《关于开展郑州市中小学生研学实践基地申报评选工作的通知》和《关于开展郑州市中小学生研学旅行承办企业(机构)申报评选工作的通知》,为各基地、学校、企业机构开展研学旅行活动指出了方向,也为下一步推进研学旅行工作进程奠定了扎实的基础。

二、代表所提建议答复

(一)建立政府主导、部门配合、多方联动的中小学研学旅行工作督导小组,以确保该工作有序顺利开展。

2023年7月6日,郑州市教育局等 11 部门印发《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》的通知。方案中明确了郑州市中小学生研学旅行工作领导小组及成员单位职责,要求加大对研学旅行工作的统筹规划和指导管理,将责任层层分解落实到相关部门和单位,定期检查工作推进情况,加强指导督办。并强调各级教育督导部门要把研学旅行纳入专项督导范围,重点对研学旅行经费保障、基地(营地)建设、优惠政策、部门职能、规范管理等落实情况进行考核督查,确保研学旅行收到实效。

在郑州市中小学生研学旅行工作领导小组的监督与指导下,郑州市教育局直属单位郑州市中小学校外实践教育中心将持续协助市教育局落实对研学实践基地的监管责任,提升基地服务意识、提高基地课程质量,开展常态化的督导检查工作,确保学生研学实践教育安全有序高质发展。同时做好区县(市)研学实践教育和中小学研学实践教育基地业务指导工作,定期组织经验交流会、研讨会等活动。

(二)完善中小学研学旅行工作考核机制,将中小学研学劳动实践工作纳入中小学教育绩效考评之中。

建立科学有效的考核机制,并将中小学研学劳动实践工作纳入中小学教育绩效考评之中是确保研学旅行实践教育质量和效果的关键。为此,我们将采取以下措施:

首先,结合各研学试点学校、基地和企业,对全市的中小学研学实践工作考核机制积极进行探索研究,建立科学评价体系,研究制定研学旅行工作的督导评价标准,定期开展研学旅行专项督导,建立健全科学有效的研学旅行评价机制,保障研学旅行健康有序发展。

其次,实施研学实践课程,要做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效,避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。我局将对各研学试点学校、基地和企业开展校外教育专项年度考核,主要考核郑州市研学实践课程开展过程中活动方案制定是否完善;是否结合学生学龄阶段有的放矢地开展活动;研学实践教师资质是否合规、是否按要求制定了教学工作计划、是否按要求备课、上课;活动结束是否有教学工作总结;是否充分保障学生安全,应急预案、消防安全等是否完善等等。

最后,各开发区、区县(市)政府、相关部门要将研学旅行作为常态化工作,积极有效推进;结合研学旅行工作的开展,将小学生研学旅行情况记入学期评价和毕业评价,将中学生研学旅行情况,作为学生综合素质评价中的“社会实践”专项进行记录和评价。各中小学要结合当地情况和学校实际,把研学旅行纳入学校教育教学计划,做到有课时、有师资,最终形成校本研学旅行课程体系。与综合实践活动课程统筹考虑,精心设计研学旅行活动课程,促进研学旅行和学校课程有机融合。

总之,我们非常赞同和支持您在“议第B(2024)120号建议”中提出的关于加强研学实践劳动教育,督促研学工作进展,提升中小学全面发展能力的建议。我局将继续加大对各研学旅行试点学校、研学实践基地和研学旅行承办企业的管理,出台针对研学实践工作管理与考核的相关文件,加大研学实践课程的研发力度,不断提升研学实践活动师资水平,建立健全考评退出机制,为郑州市各中小学生提供更加丰富多彩的研学实践活动。

再次感谢您在百忙之中对教育工作的关注和指导,希望在今后的工作中继续得到您的督促和帮助,使我们的工作不断取得新的成绩。

2024年5月30日

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007