尊敬的王瑞代表：

您提出的“关于加强校园综合治理，化解学校安全隐患的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于督促学校开展安全隐患排查

针对此建议，我们进行答复。近年来，为了确保学校安全隐患排查制度化、常态化，我们主要采取了以下措施：一是充分结合全市教育系统实际，认真研究论证，制定了《校园安全日常检查明细》，共涉及学校16个方面231项内容，作为学校实施日常自查的重要参考依据；二是利用春、秋季开学时机，及时组织开展校园安全工作大检查，按照下发通知、开会部署、组织检查、反馈问题、督促整改，形成完整的闭环流程，确保及时发现和消除校园安全隐患；三是充分利用双重预防体系，广泛调动学校全员参与，加强学校安全隐患日常自查和整改；四是坚持落实校舍安全排查周报告制度，学校指定专人负责，定期报告校舍安全隐患及整改情况，市教育局、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组织人员，适时明察暗访，督导检查各区县市教育局和市属各学校的整治效果；五是适时开展消防、食品卫生等专项检查，督促学校落实相关制度。

二、关于排查整治校园周边治安情况

针对此建议，我们进行答复。关于开展校园及周边综合治理这项工作，每年，由市政法委牵头，一是由公安局和教育局共同参与，发起“护校安园”活动，发挥属地公安部门的作用，排查学校附近重点人员，作为重点管控对象，派出“护学岗”，增强学校上放学时段学校大门口的威慑力量；二是由市委政法委牵头，教育、公安、司法、文广旅、城管、工商等部门共同参与，不定时对学校周边环境进行综合治理，对全市各学校校园周边存在的“疑难杂症”进行集体“会诊”，不断净化校园周边环境。

除此以外，市城管局答复如下。整治学校周边市容环境工作具有复杂性、反复性和艰巨性。在今后的整治活动中，需要公安、文化、工商、卫生、城管等有关执法部门大力配合，联合整治。我们城管部门将力争做到：

（一）完善规范，加强日常管理。进一步建立健全学校周边秩序治理工作，在治理上下功夫，探索建立长效机制，将学校周边环境秩序纳入日常常态化管理，持续对学校周边市容环境情况进行全面排查整治。学校200米周边做为严管区域，严禁售卖劣质玩具和低端食品等小吃的突店占道经营行为，针对上学、放学等重点时段增加校园周边错时巡查力量和频次，对易反弹问题、较突出的重点学校周边落实专人专责“护学岗”盯守，始终保持高压态势，做好“回头看”工作，坚持以检查促整改、以整改促落实，推进校园周边市容环境秩序规范化、长效化，确保学校的周边环境得到改善和净化。

（二）执法宣传日，加强协调配合。立足城市管理工作职能，不断创新工作举措，强化服务宗旨，利用每周三联合执法服务宣传日活动，采取宣传教育与文明指导的方式，形成上下一心、部门联动、协调一致、齐抓共管的局面，指导协调各区单位加强对校园周边专项整治，强化校园周边源头管控，错时管理巩固日常治理成效，加强协同配合，信息共享互通，压实管理责任，强化工作措施，处理好“条”与“块”的关系，形成市区联动、块抓条保的工作机制，全力为广大师生家长营造干净整洁、健康安全、畅通有序的校园周边环境秩序。

（三）送法进校园，护航孩子成长。从加强学校教育宣传入手，使“文明执法 护航成长”能深入学校、深入民心，通过走进校园讲座、黑板报、宣传栏等形式，有针对地扎实地对学生开展法制教育、道德教育和日常行为规范教育，倡导学生养成健康的饮食习惯和消费理念，不断提高学校综合防范工作水平，提高未成年人自觉识别、抵制无底线营销食品行为的能力，提高学生的安全防范能力和自我防范能力，养成文明健康、绿色环保生活方式，努力营造关心少年儿童健康成长，法制观念和法律素质维护校园环境的稳定。

（四）文明执法，强化宣传引导。切实把“721”工作法融入到执法工作中，强化队伍形象管理，严格落实执法行为规范，采取柔性执法，发现学校周边流动摊贩、占道经营、店外经营等乱象进行，加强宣传教育相关法律法规，指导店内经营、规范经营、有序经营，引导经营业主规范经营行为，提高守法经营的责任意识，确保学校周边道路畅通、市容秩序井然。

总之，学校周边的安全和环境治理工作具有长期性和艰巨性，需要政府各相关部门和包括学校、家长在内的社会各界共同参与，通过长期联合执法，倡导和规范经营者的行为，通过教育培训提高学生的防范意识，通过宣传引导加大社会各界的关注，共同形成良好的长效机制。

三、关于整治校园周边交通秩序

针对建议，我们进行答复。近年来，尤其是去年以来，在市畅通办的领导下，全市城市道路交通秩序有了很大改观。今年，郑州市教育局将再次出台城市道路畅通工作方案，主要从以下几个方面，具体推进校园周边交通秩序治理：

（一）强化组织领导，完善体制机制。进一步压实城市道路畅通工作责任，明确各级、各部门、各学校的分管领导和分管负责同志，全面协同建立健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管、综合治理的畅通管理机制。树牢大局意识、责任意识、担当意识、协同意识，切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，坚持“源头管控、部门联动、属地管理、分级负责、严管重罚、疏堵结合”的原则，落实行业主管部门的监管责任和学校（单位）的主体责任，全面加强对校车的监督管理，确保城市道路畅通管理工作一体化、全覆盖。

（二）广泛调研宣传，推广校园公交。积极配合交管等相关部门，推广校园公交出行举措。立足本地区、本学校实际需求，广泛开展中小学校园公交出行需求调查，科学集约设置停车位和标志标线，协同制定“一校一策”管理服务模式，带动校园周边综合环境整治，打造学生方便、家长放心、社会满意的公共交通民心工程。同时加大推广、宣传力度，协同为学生提供“校门对家门”的个性化、智慧化定制公交服务，方便学生群体出行、缓解交通拥堵。

（三）加强综合治理，保障师生安全。结合郑州市公安局、郑州市教育局中小学幼儿园“护校安园”专项工作和《学生交通安全提升行动计划（2023-2026）实施方案》，进一步加强对幼儿园、中小学、教育培训机构交通安全管理。坚持疏导结合原则，规范校园周边停车秩序，积极配合有关部门周边停车乱象治理，加强校园周边停车场建设力度。在上下学高峰时段，引导接送学生车辆（机动车、非机动车）有序、规范停放，切实保障学生人身安全。结合安全教育工作开展，统筹组织开展“小手拉大手、安全文明行”活动，引导广大交通参与者，自觉遵守文明出行公约，文明畅通出行。

（四）加强安全管理，整治违法行为。切实加强对在校学生的交通安全管理，分层次、分重点、分步骤对学生开展交通安全教育，采取宣传引导、警示教育、通报批评等各类措施，有效减少在校学生交通违规违法行为，保障师生的生命健康安全。会同市畅通办及公安交通部门，建立在校学生交通违法、交通事故信息抄告反馈机制，逐步建立制定交通违法行为市、区、校三级考评细则。

（五）大力营造氛围，宣传文明交通。深入开展文明交通系列主题宣传。充分运用传统媒体、新媒体的传播力和影响力，利用报纸、电视、电台、网站、微信、微博、手机客户端，深入开展文明交通系列主题宣传教育活动，曝光道路交通违法乱象，传递文明交通正能量。加强文明交通宣传阵地建设，在人员密集的公园、车站、街道等公共场所设立道路文明交通宣传橱窗、电子显示屏等。鼓励社会力量举报乱停乱放等交通违法行为。结合学校特色学科建设和综合社会实践活动，加强文明交通文化建设，组织开展文明交通文学、文艺、影视等作品创作、征集与传播活动，倡导“文明交通、畅通出行”的交通文化。

2024年5月30日