尊敬的殷欣代表:
您提出的“关于有效提高教育人才回郑发展的建议”收悉。经过认真调查研究,现答复如下:
郑州市委、市政府历来高度重视青年人才工作,尤其是从2022年开始启动实施了青年创新创业行动,重磅推出10条青年人才新政,用真情实意吸引青年人才留郑来郑。去年10月,市委、市政府研究出台“郑聚英才计划”,以青年群体的生活喜好和成长需求为导向,升级政策、搭建平台、完善服务,打造青年高质量发展与城市高质量发展良性互动的“郑州样板”。
教育人才中的师范院校毕业生是青年人才的重要组成部分,可享受郑州市学历人才生活补贴、首次购房补贴等青年人才支持政策。具体来说,对毕业3年内(海外留学优秀人才毕业6年内)来郑工作的全日制博士研究生、35岁以下硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师(技师),按每人每月1500元、1000元、500元的标准发放生活补贴,最长发放36个月。政策实施以来,累计申请学历人才生活补贴16.5万人,累计发放补贴26.12亿元。
今后,我们将瞄准引进各类优秀教育人才,以“郑聚英才计划”为依托,从以下三个方面,持续改进和加大人才引进政策支持力度:
1.强化引才育才奖励支持。正在研究制定“郑聚英才计划”配套人才计划,推行高层次人才认定“常态化+承诺制+容缺办”,实行快审快批、限时认定,人才到岗后直接兑现服务保障待遇,满足相关资格条件后兑现奖励资金和购房补贴。对于优秀青年科技人才(博士),研究出台了《郑州市优秀青年科技人才(博士)培养专项实施细则》,一批40岁以下的优秀青年科技人才(博士),给予10万元培养经费支持;遴选一批40岁以下的优秀青年人才领衔的创新创业项目,给予5万—10万元资助。对设立国家、省级、市级博士后工作平台的我市用人单位,给予最高100万元、50万元、20万元资助;给予进站博士后每人每年10万元生活补贴,国(境)外优秀博士后提高至15万元,资助期限为2年。每年选送一批优秀青年人才赴国(境)外培养进修,根据培养时间和层次给予人才3万—10万元资助。加强团队科研支持,对A、B类人才领衔的高端创业团队、高端创新团队分别给予最高2000万元、1000万元项目资助,对创业领军团队、创新领军团队分别给予最高500万元、300万元项目资助。对以项目形式引进的高层次外国专家和团队,给予用人主体最高60万元资助。
2.建立高效灵活人才支持模式。建立创新创业团队快速入选和项目高效支持机制,推行网上申报、评审,实现快速认定备案、项目申报“零跑腿”。实行区县(市)初审推荐、市级审核备案,备案后“政府产业基金”“私募基金”及“社会资本”跟进支持。畅通人才流动渠道,探索推行聘任制公务员,在专业性较强的政府机构设置聘任职位,精准选聘专业化人才。建立人才编制“周转池”,畅通招才引智“绿色通道”,实现“事业留编、企业用人”。组织实施“揭榜挂帅”研发项目,加大柔性引才用才力度。创新人才金融支撑,做实“郑州天使投资引导基金”“青年创新创业基金”,原则上对全市人才项目的投资额不低于基金可投规模的50%,设置50%投资损失允许率,为创业企业提供全方位、全生命周期保障。
3.加强人才服务保障。我们将聚焦人才工作的后半件事,在市委人才办的统筹协调下,在人才关心的住房保障、子女教育、医疗健康、配偶安置等“关键”小事上加大支持力度,让人才真正安居、乐业。在住房保障方面,A、B、C、D类高层次人才享受首次购房补贴,同时对高层次人才、重点产业急需紧缺人才、社会事业优秀人才,在住房公积金缴存、提取、贷款和服务等方面予以支持。在子女教育方面,将非郑户籍的博士、重点产业急需紧缺人才子女,可享受本市户籍学生待遇,确保各类人才子女“应入尽入”。在医疗保障方面,高层次人才家属参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额补贴;将市域范围内的省属优质医疗卫生机构纳入高层次人才医疗保健定点范围,开辟就医绿色通道。在配偶就业安置方面,新引进的高层次人才随迁配偶按照对口相适原则予以妥善安置,暂时无法安置的给予每月5000元、最高6万元生活补贴。
2024年5月30日