尊敬的时凯代表:
您提出的“关于外来务工人员子女入学问题的建议”收悉。经过认真调查研究,现答复如下:
近年来,郑州市教育局在郑州市委、市政府的领导下,贯彻落实国家和省系列相关政策措施,切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。
一是完善入学政策,保障应入尽入。我市出台了《关于进一步做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的通知》等政策措施,并在每年的义务教育阶段学校招生文件中对随迁子女入学提出明确要求,强化流入地政府责任,落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策,合理确定入学条件、精简证明材料、简化入学流程。不断加大教育投入,扩大公办学校规模,加快推进随迁子女在公办学校或以政府购买民办学校学位的方式入学就读。
二是优化报名方式,畅通入学渠道。在小学入学报名中,采用线上+线下的报名方式,父母一方持有郑州市市区居住证的随迁子女,可登录郑好办APP“教育一件事”,通过确认户籍、居住证等信息,填写并上传相关资料,按照系统提示进行报名。现场报名中,各区结合实际采取便捷措施,如金水区、郑东新区教育局在每所公办小学都设立了随迁子女报名点和报名窗口,家长可以就近就便到居住地附近的小学报名。
三是统筹安排入学,妥善解决问题。就近入学分配时,各区充分考虑学生家庭实际住址、学校招生计划和承载能力、道路交通等因素,本着相对就近的原则,统筹安排随迁子女入学。随着二孩三孩政策放开,各区充分考虑家长实际需求,结合区域实际情况,尽量妥善予以安置。如金水区在随迁子女报名表中专设“其他子女就读学校”一栏,如有大孩在金水区小学就读的,可登记大孩姓名和身份证号,经区教育局核查属实后,在学位允许的情况下,将二孩与大孩分配至同一所学校,方便家长接送。管城区、惠济区教育局在招生期间及时登记、核实多孩信息,后期根据学校招生和空余学位数量,尽可能地将同一家庭同一学段的不同孩子调整至同一所学校,妥善解决家长接送困难。
四是加强教育关爱,促进健康成长。各学校积极开展具有针对性的“平等教育”,将随迁子女与本市户籍学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动,在评优奖励、入队入团、课外活动等方面与城市学生一视同仁。完善随迁子女家庭联系制度,使学校、教师、家长及时了解学生学习、生活情况,增强学校、家庭教育管理责任,注重帮助孩子尽快融入新的环境。
教育是最大的民生,郑州市教育局将继续秉承“以服务群众为中心,以家长满意为宗旨”的原则,保障随迁子女享受公平而有质量的教育,为我市人才建设和社会经济发展提供强力支撑。结合您的建议,下阶段将重点做好以下三方面工作:
一是优化随迁子女入学方式。压紧压实县级政府主体责任,指导各区认真落实随迁子女入学政策,深入开展调研,摸清生源数量和分布,充分考虑家长的实际需求,科学制定随迁子女入学方案,在条件许可的情况下,建立和完善“长幼随学”机制,为辖区群众提供更优质的教育服务。
二是有效增加学位资源供给。坚持市级统筹、县级主责,严格落实城镇居住区配套教育设施“同步规划、同步建设、同步交付使用”的要求,根据适龄儿童数量变化和区域分布,优化学校空间布局,抓好新建、改扩建公办学校项目建设,不断扩大公办义务教育学位供给,满足适龄儿童少年就近入学需求。
三是促进教育优质均衡发展。持续开展公办中小学优质教育集团创建评比工程,实施“新优质学校”创建培育工作,提高薄弱学校和乡村教育质量,推动城乡义务教育优质均衡和一体化发展,更好地满足人民群众对“公平而有质量的教育”的期盼。
2024年5月30日