尊敬的任静代表：

您提出的“关于加快推进我市学前教育优质均衡发展的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

近年来，郑州市紧紧围绕“幼有优育”发展目标，积极实施普惠扩容、内涵提升、基础保障“三大工程”，加快构建学前教育高质量发展体系。

一、实施普惠扩容工程，加快扩充普惠学位供给

一是合理规划幼儿园用地。我市印发了《郑州市幼儿园布局规划（2021-2035）》和《郑州市幼儿园布局近期规划（2022-2026年）及实施方案》，规划建成、改建公办及普惠性民办园2058所，通过科学布局，为群众就近提供足够的学位，满足适龄幼儿入园需求。

二是持续加大学位供给。近年来，我市将公办幼儿园建设列入市政府重点民生实事，全市已累计投资近40亿元，新建、投用公办园373所，新增学位11.77万个；新增普惠性民办幼儿园148所，增加学位1.42万个。

三是全面推进配套园治理工作。我市成立了市、县两级工作专班，健全政府统筹安排、部门联动管理机制，出台了配套园建设管理办法，印发了配套园治理方案，理顺了配套园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节。自2020年开展该项工作以来，已完成治理回收配套园280所，学位7.45万个，全部改建为公办及普惠性民办幼儿园。

二、实施基础保障工程，健全学前教育优质发展机制

一是完善建设条例法规。我市通过修订《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》，以地方法规的形式将小区配套幼儿园必要建设用地纳入国土空间规划，按照相关规定划拨建设用地。教育、发改、财政、建设、城管等多个部门形成合力，共同做好幼儿园规划建设管理工作，落实学前教育用地法律保障职责。

二是规范学前收费机制。我市按照“学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制”要求,多部门联合对幼儿园办学成本进行调研，核定市区公办园保教费，按每生每月740元和820元两个标准执行；普惠性民办幼儿园严格实行省定标准，最高限额1500元；依法加强对营利性民办幼儿园收费的价格监管，坚决遏制过高收费和过度逐利行为，保障群众和幼儿园的合法权益。

三是落实相关奖补政策。2018年以来，我市严格按照相关规定，落实使用中央、省财政部门安排的奖补资金8.1亿元。2021年设立了郑州市幼儿园发展奖补资金，三年来已下达6094万元。奖补资金的及时精准拨付，让民办幼儿园能够踏实、积极提供普惠性服务,推动全市学前教育公共服务水平快速提升。     

三、实施质量提升工程，加快提升保育教育质量

一是实施领航共建工程，创新构建“1+N”发展模式。该模式系通过1所领航园示范引领，辐射带动N个结对园共建共享，加快学前教育质量提升。目前已遴选领航幼儿园85所，携手300所新建园、薄弱园和824个领航园工作室成员，涵盖了全市16个区县（市）。另外，我市的优秀领航幼儿园和市域外6所幼儿园结对，与兄弟地市共同推动学前教育发展。

二是深入开展“八项”特色活动。我市通过领航共建工程建立了高效的沟通渠道，以“食育试点建设”“融合教育试点建设”“学前教育观摩周”等8项特色活动为抓手，将结对共建工作做深、做细、做实。2023年，郑州领航共建模式作为典范在全省推广，并由郑州市牵头，合理推进省级领航共建工程。

三是积极推动幼小衔接协同发展。我市确立了中原区、金水区、郑东新区为幼小衔接实验区，通过先行、先试，助力幼小衔接科学发展。目前已制定3本操作指南，包含590余个优秀案例，优化教研方案228项。2022年4月，中原区、金水区、郑东新区等作为先进典型，在全省推进会上介绍成功经验。

下一步，郑州市将按照“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总要求，持续推进学前教育普及普惠安全优质发展，从“扩大普惠性学前教育资源”、“健全成本分担机制”、“改善薄弱园办园条件”、“强化幼儿园规范管理”、“加强民办园收费监管”、“提升保育教育质量”等六个方面，抢抓机遇、踔厉奋发，加快构建郑州高质量教育体系，努力将我市打造成在全国有突出影响力的学前教育强市，为全省学前教育普惠发展添彩助力。

2024年5月30日