尊敬的蔡明代表：

您提出的“关于推动郑州市民营企业加快数字化转型的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、基本情况

郑州市2023年按照财政部、工信部《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）的要求，开展了试点城市的申报工作并顺利获批。郑州市高度重视试点工作，成立了主要领导为组长的工作专班，主要领导挂帅、抽调业务骨干组建专班，抓紧政策研究制定，积极开展试点企业征集、服务商遴选等工作，目前，各项工作全面有序展开。

二、开展的主要工作

（一）制定市级实施政策。市工信局、市财政局组成调研组，到苏州、杭州、东莞等数字化转型水平较高的城市调研，学习政策制定、数字化转型路径、服务商培育、资金保障措施等经验做法，进一步完善我市中小企业数字化转型实施路径和具体措施。组织专门人员起草了《郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案》、服务商遴选方案等系列政策，明确对工业互联网平台、数字化服务商、中小企业等各类主体、各类改造项目的扶持标准，制定印发《郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案》。

（二）明确工作目标。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在推进制造业数字化转型中的主体地位，不断激发企业的积极性和创造力。一是打造中小企业数字化转型示范样本。到2025年，完成四个细分行业440家中小企业数字化转型改造（改造完成后其数字化水平均达到二级及以上）。二是培育专业数字化服务商和优秀产品。到2025年，培育数字化服务商30家以上，其中集成服务商不少于10家，打造“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）解决方案数量80个以上。三是提升数字化转型和创新能力水平。到2025年，我市小微企业园达到200家左右，园区数字化服务水平明显提升，为试点企业数字化转型和创新发展提供良好载体和服务环境。

（三）摸清数字化改造现状。一是明确行业改造清单。全力推进汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料等细分行业数字化改造工作，明确行业数字化改造清单，按照行业试点、全行业推广模式推进数字化改造，遴选本地数字化改造试点细分行业清单。二是编制“N+X”需求库。每个试点行业公开遴选3家左右的数字化改造集成服务商，开展细分行业深度调研与诊断，确定细分行业“N+X”数字化改造需求清单，形成“N+X”需求库。三是形成解决方案产品库。数字化服务商根据“N+X”数字化改造需求库，联合生态合作伙伴，形成行业“小快轻准”产品包，供企业自主选择。

（四）明确数字化改造路径。一是“一企一策”推进企业改造。按照“总体规划、分项推进”原则，实施“一企一策”改造，确保项目改造达到预期目标与效果，试点企业数字化水平达到二级及以上。二是丰富数字化改造服务供给。按照“政府引导、市场主导；集成服务商牵头，专业服务商协同；技术集成，管理融合”的原则，培育数字化改造服务集成服务商联合体，为中小企业数字化改造提供全面服务。建立专家委员会，定期考核参与试点工作的企业、数字化服务商等，形成评估报告，做到试点企业、数字化服务商能进能出，动态调整。三是开展工业互联网平台建设和应用。推动行业级工业互联网平台加强研发创新，迭代升级服务能力，鼓励平台服务商按项目建设、平台服务、项目运维等不同模式为行业企业提供低成本数字服务。四是加强细分行业试点样本复制推广。按照“规上先行、规下跟进、分批实施”原则，将样本企业经验在试点行业内进行复制推广。五是组织数字化改造评估验收。组织专家组或第三方评估机构，按照国家中小企业数字化水平贯标评测标准，开展试点企业验收工作，确保通过验收的企业数字化水平达到二级及以上。分两个阶段对2024年、2025年试点工作整体情况进行绩效评价，确保顺利通过国家验收。

（五）强化数字化改造支撑。一是构建数字化转型服务平台体系。打造“1+N”中小企业数字化改造服务平台体系。二是打造“链式”转型模式。支持各细分行业产业链龙头骨干企业，以商业订单为重要牵引，牵头聚合产业链上下游中小企业，联合数字化服务商，共同打造“链式”数字化转型产品解决方案和典型应用场景，带动更多产业链上下游企业协同数字化转型。三是探索数字化转型金融服务体系。鼓励金融机构与数字化服务商等合作，合规利用生产运营数据，提供信用贷款服务，为企业获得融资增信。引导金融机构推行“数字贷”、融资租赁等金融服务。四是建立数字化转型赋能体系。以中小企业数字化转型公共服务平台逐步向工业互联网公共服务平台拓展，打造工业企业“一件事”门户系统，推动各类平台互联互通，打造制造业“智慧大脑”，为决策分析提供科学依据和有力支撑。

（六）突出典型引领，遴选细分行业试点企业。分批优选试点企业，制定印发《关于征集第一批中小企业数字化转型试点企业的通知》，面向汽车零部件级配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料等四个细分行业征集试点企业。经区县推荐、专家评审、结果公示，初步确定新型高端装备行业、新型耐火材料行业、汽车零部件及配件行业、铝基新材料行业等四个细分行业第一批试点企业153家。

（七）盯关键要素，优选数字化服务商。培育壮大服务商队伍，制定印发《关于申报郑州市中小企业数字化转型集成服务商的通知》，面向全国公开遴选一批优质数字化服务商，经材料评价、现场答辩、专家讨论，四个细分行业初步确定了一批全国优秀集成服务商，集聚专业服务商百余家。

（八）强化智库支撑，打造一流专家团队。注重专家服务团队建设，制定印发《关于组建郑州市制造业数字化转型专家委员会并征集专家的通知》，面向各企业事业单位、智库组织、科研院所、高等院校征集数字化转型专家。现已征集一批知名专家学者，后续将依托专家库资源，全过程支撑试点企业改造、优秀案例汇编等各项工作。

（九）开展主题培训，提升企业数转信心。郑州市在前期试点企业、集成服务商遴选和专家委员会组建的基础上，在省工信厅和财政厅的指导下，于4月28日- 30日成功举办了中小企业数字化转型试点城市启动大会暨工作培训班。培训邀请国内制造业数字化转型领域知名院士、行业专家、数字换转型标杆企业负责人，聚焦四个试点细分行业，通过集中授课与分行业培训相结合的形式，重点讲解中小企业数字化转型的目的意义、方法路径及实践经验。同时，组织现场观摩，学习标杆企业数字化转型理念和经验，从根本上解决企业“不想转、不会转、不敢转”难题，不断提升数字化转型能力，助推企业高质量发展。

下一步，郑州市将深入开展中小企业数字化转型工作，组织试点企业积极实践，加快培育一批行业数字化服务商，打造一系列“小轻快准”产品和解决方案，塑造一批中小企业数字化转型标杆示范群体，形成中小企业数字化转型的郑州实践，为我市乃至全省的经济高质量发展做出新的更大贡献。