尊敬的马娜娜代表：

您提出的关于“加强优秀青年专业技术人才队伍建设”的建议已收悉。现答复如下：

一、加大对优秀青年专业技术人才的选拔培养力度

一是加大青年高层次专业技术人才选拔培养力度。我市印发了《郑州市人力资源开发利用三年行动实施方案》，在政府特殊津贴选拔、省市职业教育教学专家和郑州市学术技术带头人等高层次专业技术人才选拔推荐工作中，注重对青年高层次专业技术人才选拔推荐培养力度。对45岁以下青年专业技术人才参评享受国务院特殊津贴、省市政府特殊津贴给予倾斜。到2025年，选拔40岁以下郑州市专业技术人员学术技术带头人40人左右。在省级青年人才和海外留学回国人才及项目的选拔推荐中，加大对青年专业技术人才的支持力度，让越来越多的青年专家担重任、挑大梁、当主角。

二是加大对博士后等高层次创新型青年人才的招收、引进力度。我市印发了《吸引博士后人才来郑留郑工作实施意见》，对我市博士后设站单位全职引进的博士后，市财政给予进站博士后每人每年10万元生活补贴，资助期限2年。国（境）外优秀在站博士后，生活补贴标准提高到每人每年15万元，资助期限为2年。对出站3年内来我市企业全职工作的博士后，市财政给予博士后安家补贴20万元。国（境）外优秀博士后，安家补贴标准提高到30万元。安家补贴分2次等额拨付。同时鼓励各级财政和设站单位给予一定数额安家补贴。

三是加大对青年博士人才的培养力度。为了加大人才培养力度，促进青年优秀科技人才（博士）快速成长，中共郑州市委人才工作领导小组办公室、郑州市人力资源和社会保障局、郑州市财政局联合印发了《关于印发郑州市优秀青年科技人才（博士）培养专项实施细则的通知》（郑人社规〔2024〕5号），面向重点企业和市属高校、公立医院、研发机构三年内选拔100名左右（其中重点企业不少于80%）优秀青年科技人才（博士），给予培养经费支持，提高青年人才的专业技能和素质。为吸引青年人才来郑，对来郑开展创新创业的博士人才发放青年人才生活补贴每人每月1500元，最多补贴三年，近几年对博士人才累计发放超过2.3亿元。

二、优化高层次人才、潜力人才、青年人才招引政策体系

一是持续优化引才“绿色通道”，厚植高端人才引才保障，创新政策支持。我市印发了《郑州市事业单位招才引智绿色通道实施细则》，通过落实用人自主权，优化编制和人事手续办理，为事业单位招聘高层次和急需紧缺专业人才提供编制、招聘和岗位等优惠政策等快速服务通道。对于引进的高层次、急需紧缺人才、潜力人才、青年人才，现场办理岗位聘用备案手续，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。可以通过特设岗位、动态调整岗位设置等方式聘任到相应岗位。近三年共计引进博士及副高级职称以上261人，其中：2021、2022，2023年分别为76、63、122人。

二是分类对待。对于事业单位配偶安置AB类人才采取“一事一议”“特事特办”协调解决；对于CD类人才一般适用于公立高校、医院自行解决，相关部门给与服务支持。设置特设岗位，对引进和新晋升的事业单位35岁以下正高级、30岁以下副高级、25岁以下中级专业技术人员设置特设岗位，由市人力资源社会保障部门统筹管理。

三是鼓励市场化、柔性等招才引智。如柔性汇聚境外人才资源、支持市属医疗卫生机构重点学科建设、设立人才联络站、鼓励猎头公司等人力资源服务机构开展市场化引才等郑州市企事业单位招才引智的全方位支持体系。

四是建立郑州市招才引智云平台，加大人才招引力度。通过线上、线下、省内外专场招聘、人才夜市、春风行动、“郑青春向未来”“郑好需要你未来皆可期”等大型招才引智活动。仅2023年举办大型招引活动110余场、引进顶尖人才2人、领军人才17人、博士690人、共计招引4.9万本科以上青年人才、21.7万人来郑留郑、招引人才项目113个、涉及项目资金935亿元。

三、持续完善产业人才政策体系，服务保障产业招才引智

一是突出发展取向，实施精准有效的人才激励政策。郑州坚持高端引领，全市推出海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才等五个支持专项。重点支持全市20个重点产业链，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、生物医药、汽车及零部件等郑州市优势产业、新兴产业、未来产业和现代服务业领域等，对通过引进并认定的A类、B类、C类、D类高层次人才（含留学回国人员）给予最高500万元（500万元、200万元、50万元、20万元）个人奖励和最高300万元（300万元、150万元、100万元、50万元）首次购房补贴或免租住房及人才公寓。给与全市规上企业、年纳税1亿元以上企业高层次人才自主认定权，近三年选拔培养产业骨干人才2000余人。目前已拨付高层次人才奖励资金5321万元、产业骨干人才培养专项资金2173万元，2024年预计高层次等人才资金需求近1.9亿。2023年新引进和培育高层次人才71人，全市已达637人。

二是建立分类认定评价机制。实施分层分类、市场导向、科学精准的高层次人才认定办法，对新引进的拥有海外创业经验或国际知名企业任职经历的科技人才，开辟专门通道集中评审、优先认定。在职称评价方面，拓展了职称申报绿色通道、规范绿色通道申报评审程序、改进职称评价方式、落实博士后有关职称政策。明确了对35岁以下申报正高、30岁以下申报副高，进一步拓展申报评审职称业绩范围；申报评审职称采取个人申请、单位推荐、资格审核、提交材料、审核确认等程序进行；突出评价业绩水平和实际贡献，实行代表性成果评价；重申了博士初定职称及在站博士后、出站博士后的相关职称评审政策。参加全国博士后创新创业大赛总决赛的我市企事业单位博士后人员，按政策享受职称评审相关待遇。

三是提升服务质量，全力营造高品质人才发展生态。全国首创人才工作“一件事”改革，实现32个人才事项“不见面、网上办”，切实解决好人才创新创业、教育医疗、车驾管等关键需求。优化工伤保险缴费、工伤认定和劳动能力鉴定工作流程，开启专业技术人才工伤认定绿色通道，全面提升工伤保险服务保障信息化水平。及时落实薪酬待遇、切实保障社会保险权益。对于博士后入站事业单位的，可参加机关事业单位养老保险。加大对用人单位执行人事管理和人才政策的考核力度和优秀青年专业技术人才岗位考核要求。明确了拟引进到事业单位的博士、博士后等青年人才，通过面试、考察等方式，先招聘后补办使用手续，对程序进行了优化；大力推行“一件事”办理，所有涉及人社部门相关手续10个工作日办结；对引进的急需紧缺人才可“一事一议”。引进急需紧缺专业技术人才方面，符合郑州人才相关政策的，经认定后享受相应政策待遇。

    四是为深入贯彻《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“郑聚英才计划”加快建设国家人才高地的意见》（郑发〔2023〕19号）精神，充分发挥编制招才、引才和留才的蓄水池功能，创新机构编制管理方式，服务保障人才高地建设。在市本级事业编制总量内，设立“郑聚英才”专项事业编制“周转池”，实行总量控制、动态调整，由市委编委核定编制总量，首批统筹注入事业编制若干名，持续为全市传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局所需的各类高层次人才和急需紧缺专业人才提供编制保障。

    感谢您对我们工作的热心帮助和指导，并希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作。