尊敬的张志委员：

您提出的关于“破解我省近郊特色小镇建设困局”的提案已收悉。现答复如下：

    一、关于统筹市县两级规划问题

我市正在研究制定国家中心城市市域一体化发展规划，着力推动中心城区和周边县域一体发展，全面推进创新共进、产业共兴、设施共建、生态共保、服务共享，实现全市域由分散发力向集聚合力的转变。下步我们在规划编制中，将充分采纳您的建议，认真研究近郊城镇的公共服务设施建设和特色产业规划等。

二、关于合理布局优质公共服务资源方面

    我市持续实施公共服务提升行动。加快建设郑州美好教育,推进各级各类教育优质协调发展，9所在建市属高中已封顶,力争今年再开工建设10所高中；在全国率先规范医养结合机构审批登记备案流程，全市“两证齐全”的医养结合机构35家、床位3500张，加快安宁疗护中心建设，已建成64家、床位1210张，覆盖率国内领先；出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等一系列文件，全市共有各类提供托育服务的机构645家，可供给托位39370个，千人托位数3.09个，实际入托13285个；落实国家公共体育场馆向社会免费低收费开放政策,指导区县(市)在疫情防控常态化下, 开展公共体育场馆开放服务提升行动。持续推进新建、更新全民健身路径300条，新增智能健身驿站40个，新建社区活动中心20个建设任务。下步我市将重点梳理各近郊小镇公共服务设施情况，督促各区进一步提升近郊小镇公共服务水平。

三、关于统筹引入产业经济问题

    我市全面推进郑州提质升级，加强郑开双创走廊、开港、许港、郑新、郑焦等重点产业带规划建设，谋划实施鲲鹏软件小镇、龙子湖智慧岛、中原科技城等重大工程，加速构建支撑郑州都市圈功能布局优化的主骨架和促进产业链式发展的主平台，海康威视和阿里巴巴区域总部等项目相继落户郑开科创走廊。下步我市将根据各区产业规划要求，重点推进适宜各近郊小镇的产业升级。

四、关于优化地方政府营商环境问题

    一是深入开展优化营商环境专项攻坚行动。今年，市委市政府以“新春第一会”的形式，召开了2024年全市优化营商环境大会，提出要深入实施“1358”战略，开展八大专项攻坚行动，聚力打造充满活力、富有效率、更加开放的市场化、法治化、国际化营商环境“升级版”。八大专项攻坚行动包括：针对“政府涉企欠款多”问题，开展“限时清欠专项攻坚行动”；针对“企业用电价格高”问题，开展“降低电费专项攻坚行动”；针对“企业用气成本高”问题，开展“压降气价专项攻坚行动”；针对“工程建设项目审批周期长”问题，开展“审批改革提速增效专项攻坚行动”；针对“问题楼盘化解难”问题，开展“府院联动专项攻坚行动”等。同时通过建立过程调度机制、专班推进机制、精准服务机制、闭环管理机制、督导通报机制，重点抓好“月调度—季点评—年考核”机制，及时跟踪督促重点任务落地落实。对您提出的拖欠企业款项问题、洞林湖新田城项目等水电验收移交、集中供暖问题进行专项督导。二是从严落实营商环境投诉案件“有诉即办”。郑州市严格落实《河南省营商环境违法案件调查处理暂行办法》相关规定，依托河南省营商环境投诉举报网上受理平台，统筹做好全市营商环境投诉举报案件的协调督办工作，畅通营商环境投诉举报渠道，及时处理省营商环境投诉举报平台中涉及我市的营商环境投诉举报案件，督促市直各相关单位以及各开发区、区县（市）规范投诉案件办理流程，依法依规查清事实，严格按照规定时限和流程办理案件，推动营商环境投诉快速有效解决，营造我市良好的法治化营商环境。

五、关于加强近郊特色小镇宣传问题

    根据《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》要求，由省级政府负责特色小镇的审核纳入及管理，市级层面无相关权限。经了解，目前“中牟建业电影小镇”、“新密银基国际度假区”、“惠济区思念果岭山水”、“荥阳洞林湖新田城”等四个项目尚未列入省级特色小镇目录，待列入。

下步，我市将持续推进市域一体化发展规划编制和营商环境专项攻坚行动，更好的助力企业成长壮大。

感谢您对郑州市城市建设工作的关注与支持。