尊敬的杨雪委员：

您提出的关于“打造郑州市楼宇经济新高地”的提案已收悉。现答复如下：

楼宇经济是城市产业化和集约化发展过程中形成的新经济形态，是城市税收来源的新高地。近年来，我市深入贯彻落实新发展理念，持续优化营商环境、创新服务方式、树立楼宇品牌、做强楼宇经济，努力推进楼宇经济高质量发展。但现阶段郑州楼宇经济的建设仍存在人才支撑力不够、企业发展活力不足、政府职能发挥不充分等问题。

一、加快高端人才引进培育

郑州市将紧紧围绕争创国家吸引集聚人才平台和“十百千万”人才工程的“双招双引”工作总目标，力争2024年新增10名左右顶尖人才、100名以上领军人才、1000名以上博士等青年科技人才、吸引20万名以上大学生来郑留郑就业创业，为楼宇经济提供人才支撑。一是持续优化完善“郑聚英才计划”配套政策，市县两级协同做好高层次人才认定、产业骨干人才认定、卓越工程师遴选、优秀青年科技人才培养等工作。二是提升招才引智活动成效，高标准举办中国·河南招才引智创新发展大会郑州专场、“嵩山英才荟”产业人才创新高端论坛等活动，联合市委外办、侨联、欧美同学会、航空港区及各类驻外机构等，开展政策宣传和人才引进活动，加大海内外高端人才（团队）引进力度。三是优化人才发展环境，推进“智慧人社”平台建设，完善“人才一件事”服务，实现人才工作全流程网上办理；在高端人才购房、公积金贷款、子女入学、配偶安置等绿色通道服务过程中，做好数据对接、统筹协调，打造舒心舒适舒畅的人才生活环境。

二、加强政府财政资金扶持

我市正在探索将楼宇经济打造为“高精尖产业带+现代服务业集群+税源经济”的孵育平台，实现楼宇建设和招商引资类型的有效契合、政府产业诉求和楼宇承接产业的有效衔接、城市经济和楼宇经济的有效互补。目前，我市出台了《关于郑州市支持总部企业发展实施办法》，经认定的新引进总部企业，按照在郑州市实缴注册资本1亿元以下、1—5亿元、5亿元以上，分别按实缴注册资本的1%、1.5%、2%给予奖励，最高不超过2000万元；在本市无自有办公用房的总部企业，其本部租用自用办公用房，连续3年每年按租金30%给予补助，每年最高不超过150万元；购建自用办公用房，按每平方米1000元给予一次性补助，最高不超过1000万元。

三、提高产业园区培育质量

我市出台了《关于进一步加快小微企业园高质量发展的实施意见》《规范小微企业园运营服务的指导意见（试行）》等文件，把所有小微企业园纳入“万人助万企”活动，组织科技、税务、人社、城建、统计等成员单位定向开展减税降费、高企认定等政策宣传。同时，注重总部型、龙头型企业的招引和本土企业龙头培育，目前，全市重点监测小微企业园228个，其中，新建园区共155个（已开工104个）、建成园区73个（已认定49个）、已投入运营69个，总规划占地面积4.07万亩，总规划建筑面积5222.54万平方米。集聚入园企业10546家，其中“专精特新”企业共1022家、科技型企业达到2773家。开发区以电子信息、人工智能、生物医药等新兴产业为集聚方向、市内五区以智能制造等都市型工业为集聚方向、六县（市）及上街区以传统优势产业补链延链强链为主攻方向的小微企业园集群已经初见规模，“企业集聚、产业集群、要素集约、服务集成、治理集中”的产业生态正在加速形成。

四、注重总部经济项目招商

今年以来，我市高度重视招商引资工作，坚持招商引资“一号工程”不动摇，持续“招大引强选优”,以“三个一批”活动为引领，以重点区域招商活动为抓手，隆重召开郑州市招商引资招才引智大会，大力实施《郑州市2024年招商引资工作方案》，积极推进《郑州市春季招商行动计划》，一季度，全市先后举办第11、第12期“三个一批”活动，共签约项目140个、总投资2529.02亿元，中管世纪中原超级总部基地、国机金刚石集团、华润新能源总部基地项目（二期）、管城区安徽建工建设投资集团区域总部、上海城建集团中原区域总部等一大批总部经济项目签约落地，为我市楼宇经济发展提供强劲动能。

下一步，我市将围绕中心工作，进一步加强组织领导、细化任务分工、狠抓工作落实，合力推动楼宇经济起高峰，为国家中心城市建设、郑州都市圈建设提供强力支撑。

感谢您对我市经济社会发展的关心和支持。