市人大选工委、市政府办公室建议提案处:
今年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的监督指导下,市医保局认真贯彻落实人大代表建议办理工作的相关文件精神,强化组织领导、压实办理责任,把承办人大代表建议与具体业务工作结合起来,以承办建议深化医保制度改革、推动重点工作落实,圆满完成了人大代表建议的办理工作,不断提高人民群众的医保获得感和幸福感。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)建议数质量情况。2024年,我局共收到人大代表建议30件,其中主办建议23件、协办建议7件。截至6月30日,我局主办的建议已全部办理完毕,办理结果均为“满意”。
(二)建议涉及主要内容。此次涉及我局的建议内容,主要集中在稳定城乡居民基本医疗保险缴费水平、健全完善门诊共济保障制度、提高生育保障待遇水平、推进长期护理保险建设、日间病房、DIP支付方式、集中带量采购、处方流转电子化和家庭病床、医保基金监管等热点民生问题。人大代表所提意见建议体现群众诉求和期盼,具有重要的参考价值和借鉴意义。建议分析问题客观透彻、实在可行,对重点、难点和热点问题,提出了针对性、可操作性的措施意见,对全市医疗保障工作提供了具体可行的指导、参照和借鉴。
(三)办理工作的主要特点和成效。我局始终把办理人大建议工作作为依法行政、发扬民主、改进作风,接受人大代表监督,保持同人民群众血肉联系,推动全市医疗保障事业发展的大事来抓,按照“注重质量、追求高效、力求满意、带动提高”的工作思路,坚持“认真负责、实事求是、尽力而为”的办理原则,明确每一件建议的承办责任、要求和时限,注重加强与代表的沟通对接,突出重点办理,强化办理实效,解决了一批代表多年多次提出的意见建议,取得了实实在在的效果。
二、工作推动情况
在具体办理过程中,我们着重从“三个强化”入手,确保办理工作圆满完成。
一是强化思想认识,高位推进建议提案办理工作。我局始终将建议办理作为一项重要政治任务,成立人大代表建议办理工作领导小组,局主要领导多次召开党组会认真分析建议内容,明确分管领导和责任处室,及时传达上级部门办理人大建议相关精神和要求,力求全局上下统一思想认识,统一目标要求。对于重点复杂建议多次召开研判会,同时深入与代表沟通,准确掌握代表建议主旨,学习先进省市经验,力求在达到代表满意度的同时切实提高我市医保政策的科学水平。以100%办结率和100%满意率为目标,研究制定办理工作相关制度机制,要求每名办理同志提高站位,集中力量,认真办理,以“钉钉子”精神扎实落实好建议提案办理每个环节,扎实提高建议提案办理质量和水平。
二是强化沟通协调,按时保质完成建议办理工作。我局把加强与代表的沟通联系作为办理工作的关键环节,针对主办建议先沟通、先调研、先协商,后答复,沟通率做到了100%。在办理过程中,不断创新工作方式方法,采取电话预先汇报、网上常态互动、携案见面座谈、邀请代表实地调研等办理方式,广泛征求意见,商讨解决问题的方法和途径。对答复意见质量不高、工作内容不具体的,多次反复回炉,确保办理结果达到人大代表满意。局领导以身作则、亲自参与,先后与多名人大代表会面汇报建议工作,尤其是王霞代表连续2年提出的《关于适当稳定城乡居民医疗保险个人缴费标准的建议》,承办领导和同志用认真的态度、耐心的解释、翔实的数据、真诚的服务,最终赢得代表的肯定和满意。同时,局系统各单位、各部门也注重工作中的协调配合,积极主动对接协办单位,定时间、定标准,形成办理工作的合力,确保建议办理工作在时效上、质量上达到规定要求。局办公室坚持不定期对局人大代表建议办理工作进度进行督导,对各单位在办理过程中遇到的问题和困难,积极请示上级部门、协调相关局委,确保各承办单位办理时效。
三是强化问题导向,进行广泛深入的调查研究。为做好今年人大代表建议办理工作,我局提前展开工作筹划,分析整理了国家两会期间重要建议,结合往年办理经验,带着社会关注度高的热点问题,自3月份开始,要求各分管领导带领分管处室展开先期调研工作。先后到相关分局、两定单位进行调研,了解基层落实医保政策情况,座谈分析医保政策落实中存在的难点堵点问题,帮助基层协调解决矛盾困难。局相关处室主动对接民政、人社、卫健等部门,多次组织座谈会,共同研究探讨推进长期护理保险制度建设,在落实市委、市政府领导批示精神同时认真收集整理了相关资料。同时针对政策性较强的建议,我局积极向省医保局请示汇报,争取上级给予政策倾斜支持。这些都为高效开展建议办理工作提供真实有效的“一手”资料。
三、下步工作思路
虽然今年我局办理人大建议工作取得了较好的成效,但我们也清醒地看到,我们的工作与市委、市政府的要求,与人大代表、政协委员们的期望还有差距。在今后的工作中,我局将坚持以代表满意为最高标准,从代表提出的事项抓起,从代表不满意的地方改起,努力把建议办理工作落到实处,推动我市医疗保障事业加快发展、可持续发展,更好的服务于郑州市国家中心城市建设大局。
附件:市人大建议办理情况统计表
2024年7月15日
附件
市医保局办理代表建议情况统计表
总件数:30 主办件数:23 协办件数:7 未办理件数:0
序号 | 编号 | 领衔 | 建议标题 | 办理 |
1 | B028 | 王霞 | 关于适当稳定城乡居民医疗保险个人缴费标准的建议 | 满意 |
2 | B029 | 张富德 | 关于将“基层医院外请专家帮扶费用”纳入医保资金支付范畴的建议 | 满意 |
3 | B034 | 贾红霞 | 关于在全市增加医疗机构实行中医日间病房医保结算的建议 | 满意 |
4 | B038 | 郭芙蓉 | 关于加快推进医保资金打包支付的建议 | 满意 |
5 | B077 | 曹兰英 | 关于进一步优化城乡居民医疗保险征缴管理机制的建议 | 满意 |
6 | B085 | 樊伟松 | 关于扶持基层医疗卫生机构康复服务发展的建议 | 满意 |
7 | B095 | 杨婷 | 关于进一步加大对医药企业扶持力度的建议 | 满意 |
8 | B148 | 杜梦园 | 关于深化医保便民服务,实施网上购药医保支付的建议 | 满意 |
9 | B228 | 胡凯林 | 关于完善医保个人账户家庭共济相关流程的建议 | 满意 |
10 | B285 | 王智勇 | 关于完善医疗保障积极推广心脏康复等内脏康复专业在医院设置的建议 | 满意 |
11 | B287 | 王智勇 | 关于完善我市医疗保障、积极开展体医融合运动促健康的建议 | 满意 |
12 | B314 | 陈增良 | 关于基本医疗保险门诊共济保障机制实施的监督管理的建议 | 满意 |
13 | B347 | 杜薇 | 关于打造郑州市金水区紧密型医联体项目的建议 | 满意 |
14 | B377 | 马慧杰 | 关于放宽基层医疗机构常用药品限制的建议 | 满意 |
15 | B382 | 田文英 | 关于加快在乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展日间病房的建议 | 满意 |
16 | B402 | 吕林坡 | 关于解决农村新农合收费难问题的建议 | 满意 |
17 | B417 | 任东勇 | 关于加快推进“长期护理保险”制度落实的建议 | 满意 |
18 | B424 | 杨明江 | 关于将符合条件的中医门诊部纳入门诊统筹定点医疗机构并加强监管的建议 | 满意 |
19 | B425 | 杨明江 | 关于认可互联网医院电子处方报销效力,并强化监管的建议 | 满意 |
20 | B443 | 李勇 | 关于药品、高值医用耗材集中带量采购的建议 | 满意 |
21 | B444 | 李勇 | 关于优化医保支付方式的建议 | 满意 |
22 | B467 | 李娜 | 关于积极鼓励生育政策有效落地的建议 | 满意 |
23 | B526 | 杜淑芳 | 关于推动郑州市处方流转电子化的建议 | 满意 |
24 | B276 | 蔡妍 | 关于有效应对当前政策下生育率下降的建议 | 满意 |
25 | B100 | 冯煜 | 关于加快郑州市区域内养老医养体系规划建设不断提高养老服务水平的建议 | 满意 |
26 | B124 | 肖菲 | 关于探索高等医学院校推进医养结合养老模式的建议 | 满意 |
27 | B188 | 闫培新 | 关于提高正高级职称专业技术人员医疗保障的建议 | 满意 |
28 | B259 | 张继波 | 关于加大对老年人关爱力度和完善保障体系的建议 | 满意 |
29 | B468 | 胡和平 | 关于加强特殊群体家庭医疗服务的建议 | 满意 |
30 | B426 | 侯建玺 | 关于加强残疾人在防残救残方面工作的支持的建议 | 满意 |