尊敬的李孜敏代表:
您提出的《关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的建议》建议已收悉,感谢您一直以来对郑州文旅事业发展的关注和支持。
您的建议指出:一是持续推进黄河文化特色系列活动的举办;二是利用沿黄优势文旅资源打造国家级具有黄河文化特色的文旅产品矩阵,建设成为展现黄河文化的国家级标志性旅游目的地;三是因地制宜发展现代农业服务业等三个问题。对您提出的建议,我局高度重视,认真研究,形成答复意见如下:
2019年9月18日,习近平总书记视察河南,在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,明确黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。习近平总书记强调,黄河文化是中华文化的重要组成部分,是中华民族的根和魂,要保护传承弘扬黄河文化;要推进黄河文化遗产的系统保护,守好老祖宗留给我们的宝贵遗产;要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,讲好“黄河故事”,延续历史文脉,坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。
2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,对推进实施这一重大国家战略提出了进一步明确的要求,强调“要强化西安、郑州国家中心城市的带动作用”,要实施黄河文化遗产系统保护工程,打造具有国际影响力的黄河文化旅游带,开展黄河文化宣传,大力弘扬黄河文化。这要求郑州在黄河流域生态保护和高质量发展,在黄河文化保护传承弘扬中承担义不容辞的历史责任和使命。
为全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要战略部署,落实国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》、文化和旅游部《黄河流域旅游业发展专项规划》以及河南省文旅厅《黄河流域(河南段)旅游业专项规划》发展要求,加快打造黄河历史文化主地标城市,建成具有黄河流域鲜明特征的文旅强市,推动实现郑州文化旅游在黄河国际文化旅游带建设中率先发展、引领发展,示范发展,协同发展,近年来,郑州市先后出台涉及黄河生态文化高质量发展的系列文件,并编制了相关规划,全力推进黄河生态文化带建设。
一、关于持续推进黄河文化特色系列活动的举办问题
近年来,为了推动郑州国家中心城市建设,进一步提升郑州国际知名度和影响力,逐渐推动形成了具有国际影响力、国字号品牌的系列特色活动和节庆庆典。如:中国郑州少林功夫节、世界大河文明论坛(中国·郑州)、中国(郑州)世界旅游城市市长论坛、WDG中国(郑州)国际街舞大赛 、中国—东盟人文交流年河南交流月、 黄帝故里拜祖大典、杜甫国际诗歌周等;具有郑州市域的系列特色旅游活动:“黄河文化”“嵩山文化”“黄帝文化”“功夫文化”等研学旅游活动,荥阳市黄河樱花节、中国(中牟)箜篌文化艺术节 、巩义“洛神杯”龙舟大赛等,这些活动和节庆在积极彰显郑州黄河文化的魅力的同时,也在为郑州文旅发展做出了很大贡献。
二、关于利用沿黄优势文旅资源打造国家级具有黄河文化特色的文旅产品矩阵,建设成为展现黄河文化的国家级标志性旅游目的地问题
郑州是黄河干流沿线文化资源最为富集,发展最为成熟的旅游城市,有着得天独厚的旅游资源和产品优势。郑州拥有登封“天地之中”历史建筑群、大运河通济渠郑州段世界文化遗产2处、全国重点文物保护单位83处、国家A级旅游景区60家、省级旅游度假区6家、世界级地质公园1家、国家级地质公园1家、全国乡村旅游重点村5个、省级乡村旅游特色村22个、省特色生态旅游示范镇11个,这些品牌构成了层次丰富、类型多样的旅游产品体系。
郑州虽说有着得天独厚的旅游资源和产品优势,但是缺乏核心吸引物和标志性产品,造成郑州市城市旅游竞争力和影响力较弱。具有世界影响力和竞争力的优质黄河文旅产品供给不足。核心吸引物的打造是郑州文旅行业亟待解决的重中之重任务。因此,为了推动郑州文旅高质量发展,近年来相继出台了《郑州市全域旅游发展实施意见》《郑州市人民政府关于印发郑州市加快旅游业发展实施办法(试行)》《郑州市文化广电和旅游局 郑州市财政局关于印发郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则》《中共郑州市委 郑州市人民政府关于建设文化旅游强市的意见》等支持鼓励全市文旅转型、创新发展的政策性文件。具体行动:
一是推进国家级特色旅游品牌建设。推进登封嵩山少林景区建设世界级旅游景区,大力推动新郑黄帝故里文化旅游区申创国家5A级旅游景区,积极培育管城区北顺城代书胡同文化街创建国家级旅游休闲街区,进一步提升郑州文旅国际知名度。
二是打造国内外游客文旅消费重点目的地。持续抓好登封市天中湖康养文旅示范区、新密市伏羲山旅游度假区扩建、中牟县黄河记忆艺文商旅小镇、华夏不夜城、中国大食堂旅游休闲街区等重点文旅文创项目建设,推进以二砂文创园、芝麻街双创园、上汽工业园等为代表的工业主题旅游示范项目建设,打造国内外游客文旅消费重点目的地。
三是推进中牟打造中国幻乐之城。主题乐园类型的以建业电影小镇、方特欢乐世界、海昌海洋公园等主题公园为载体,打造中国幻乐之城。
四是深度挖掘旅游度假区培育创建工作。支持、推动、培育、指导省级旅游度假区提质升级,进一步完善提升基础设施和住宿设施,进一步丰富旅游度假产品体系和休闲娱乐活动,进一步提升服务质量和品牌影响力,为创建国家级旅游度假区创造良好条件。
三、关于因地制宜发展现代农业服务业问题
2024年,郑州市文旅主管部门将持续深度挖掘乡村旅游资源,加大乡村旅游建设发展步伐。大力开发沿黄河、沿嵩山、沿伏羲山区域近郊乡村旅游,打造乡村旅游特色品牌,推动创建国家级、省级乡村旅游村(镇)。一是联合郑州市农委依托乡村生态、文化、旅游等资源优势,拓宽农业多功能,大力发展休闲农业、乡村康养、乡村体育、乡土文艺、教育研学、精品民宿、非遗传承等乡村文化旅游业,实现城乡互动融合发展。二是开展农文旅融合促进行动,坚持将脱贫村集中地区作为和美乡村建设重点,大力发展休闲农业和乡村文化旅游业,着力打造沿黄组团、嵩山组团、伏羲山组团,建设沿黄、环嵩山和美乡村旅游示范带。三是全力推进乡村旅游特色品牌建设力度。推动创建国家级、省级乡村旅游村(镇)、乡村康养旅游示范村、A级旅游景区村庄建设等。
四、关于以黄河文化风貌为特色,统筹文化传播和旅游推广,塑造郑州文旅品牌新形象问题
2024年文旅宣推工作以中华传统文化、少林功夫“文武双全”为切入点,健全对外宣传和城市形象推广机制,精准实施对外文化交流活动和城市形象推广,激发文创、艺术、旅游、美食等国际特色交往活力。举办“天地之中、华夏之源、功夫郑州”城市品牌系列发布会,组织首届城市文旅推介官评选活动,利用各类境内境外、线上线下媒体平台,借助国内外媒体专业能力和国际影响力推介郑州。充分发挥本土知名企业家、文艺明星、技艺大师、网络大V 等名人效应,用好现代新媒体传播工具,加大城市宣传力度,形成宣传声势,提升郑州文旅品牌知名度、影响力、美誉度。
李孜敏代表,再次感谢您长期以来对我市文化旅游工作的关心和支持,我们将积极采纳您的建议,也愿我们共同携手,为实现郑州文旅事业高质量发展作出更大贡献。