• 551609197/2024-00033
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 人大建议
  • 2024-08-21
  • 2024-08-21
关于当今电视操作界面过于复杂急需整改的建议的答复
对市十六届人大二次会议第368号建议的答复

尊敬的李晴川代表:

您在郑州市第十六届人民代表大会第二次会议上提出的《关于当今电视操作界面过于复杂急需整改的建议》已收悉,针对您提出的电视操作复杂问题和工作改进几议,我局组织有关人员进行了专门的研究和探讨,现结合我局工作职能答复如下:

2023年10月8日,河南省广播电视局下发通知,成立省级治理电视“套娃”收费和操作复杂工作领导小组,针对电视“套娃”收费和操作复杂工作开展治理工作。我局第一时间与省局沟通,了解到治理电视“套娃”收费和操作复杂工作是在全国进行,按照自上而下的顺序开展。

我局为了认真履行工作职能,配合国家广电总局和省广电局开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作,不等不靠、主动作为,认真指导行业单位开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作。

一、成立治理工作领导小组

2023年10月10日,我局收到《河南省广播电视局关于成立治理电视“套娃”收费和操作复杂工作领导小组的通知》后,局党组高度重视,组织召开会议,进行统一部署,成立我市治理电视“套娃”收费和操作复杂工作领导小组,由时任党组成员、局长景雪萍担任工作领导小组组长,相关党组成员为副组长,下设治理电视“套娃”收费专项、治理电视操作复杂专项、宣传、政策法规、广告治理、综合协调等七个专项小组,明确领导小组主要职责和各小组成员名单,分别对接省局各工作组。

二、及时跟踪了解广电总局和省局工作动态

(一)掌握三个阶段目标任务。2023年8月21日,国家广电总局召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会,做出具体部署,提出了三个阶段的目标任务:

第一阶段是“2023年年底前实现开机看直播、收费包压减50% 、提升消费透明度”。在第一阶段前期,国家广电总局选取了北京歌华有线、上海IPTV移动平台、银河—小米互联网电视等7家单位用两个月的时间先行试点。经过两个多月以来的治理,全国各地和相关单位相互支持、紧密配合,做了大量工作,电视“套娃”收费和操作复杂问题得到了有效整治。

第二阶段是“2024年上半年国家广电总局出台《有线电视、IPTV、互联网电视页面管理、收费管理和运营管理规范(试行)》,简化减少遥控器、规范运营和收费”。

第三阶段是“2024年年底前实现电视机和机顶盒一体化,并健全三大业务体系长效管理机制”。

(二)了解省里的治理成果。治理电视“套娃”收费和操作复杂工作是按照自上而下的顺序进行。目前省广播电视局在门户网站设立了意见建议反馈专栏,公布了受理电话及电子邮箱,广泛收集群众诉求和意见建议,充分了解群众“看电视难、看电视烦”的痛点和堵点,为治理工作找准方向、明确重点。截至目前,中国广电河南公司有线电视有效机顶盒和全省IPTV平台可升级终端已经全部完成优化升级。省广电局组织完成总局部署的全省机场电视大屏播出情况检查工作;落实总局IPTV回看专区建设工作部署,指导督促河南IPTV集成播控分平台、河南移动、河南联通、河南电信等主体扎实推进专区建设,确保2024年5月底前全面完成。目前在省局领导下,正在开展酒店电视操作复杂治理。

三、采取治理措施

1.组织开展自查。2023年10月中旬,我局及时向6个县(市)文化广电和旅游主管部门和郑州广播电视台等相关单位下发通知文件,按照国家广电总局和省广电局的通知精神,要求高标准做好全市治理电视“套娃”收费和操作复杂工作,聚焦“收费包多、收费主体多、收费不透明”三大问题,统筹推进全市治理工作开展。目前我市7家广播电视台均未出现电视“套娃”收费等情况。

2.加强过程管理。我局工作小组,按照职责分工,制定督导检查方案,强化组织协调,认真总结其他省市经验,落实《治理电视“套娃”收费工作指南2.0》,督促属地各实施主体进一步完善《治理电视“套娃”收费工作实施方案》《治理电视“套娃”收费工作详细进度表》《治理电视“套娃”收费工作收费包压减图》,定期通报各方面进展情况,及时协调解决存在的问题。按照三个阶段目标任务,组织在各地组织自查的基础上开展验收评估。2024年4月份,我局完成省广电局安排的全省机场电视大屏播出情况检查工作;落实总局IPTV回看专区建设工作部署,配合省广电局督促河南IPTV集成播控分平台、河南移动、河南联通、河南电信等主体扎实推进专区建设,确保2024年5月底前全面完成。目前在省局领导下,正在开展酒店电视操作复杂治理。

3.加强沟通协调。根据属地管理要求和省会城市特点,主动与省局保持沟通,及时了解我市居民在省广播电视局门户网站意见建议反馈专栏里反映“看电视难、看电视烦”等痛点和堵点问题,掌握治理工作方向,并针对群众提出的问题,密切配合省广电局,主动加强与中国广电河南公司、豫广网络等单位联系,协助其完成在郑州市区域内的居民用户电视尽快实施页面整改、收费整改、运营整改三方面举措,确保年底前完成阶段性任务打下坚实基础,确保各项治理任务落实到位、按期完成,努力交出一份让人民群众满意的合格答卷。

最后,再次感谢您的建议,并欢迎以后再提宝贵意见。

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