尊敬的张小诺代表：

您提出的关于“关于进一步加强对引进人才方面的政策支持力度的建议”收悉。经认真调查研究，现答复如下：

您的建议十分中肯和及时，青年是城市的未来，赢得青年就是赢得未来。我们将诚恳接受您的建议，以完善配套“郑聚英才计划”人才配套政策为依托，从以下三个方面，完善机制体制，扩大人才保障服务范围，引进更多的适合企业和市场需求的人才。

    一、完善青年人才支持政策，力求支持范围更加广泛。一是继续实施好普惠性政策。继续实施好《郑州市学历人才生活补贴发放实施细则》。对毕业3年内（海外留学优秀人才毕业6年内）来郑工作的全日制博士研究生、35岁以下硕士研究生、本科毕业生和技工院校预备技师（技师），给予最高5.4万元、3.6万元、1.8万元生活补贴。对符合条件的博士、硕士、本科毕业生和技工院校预备技师（技师）、专科生和技工院校高级工，在我市首次购买商品住房的，分别给予10万元、5万元、2万元、1万元购房补贴。二是加强青年创新创业专项政策支持。发放1万元的一次性开业补贴（毕业5年内高校毕业生和在校生在郑州市区首次创业、正常经营3个月以上，可享受1万元的一次性创业补贴），为创业者迈出第一步加油助力；发放每年最高2万元的运营补贴，为创业者补贴创业场所水电费用；提供最高15万元的项目补助、最高40万元的担保贷款，为创业者解决融资难题。三是完善配套“郑聚英才计划”青年支持相关政策。研究制定了《吸引博士后人才来郑留郑工作实施意见》《郑州市优秀青年科技人才（博士）培养专项实施细则》等“郑聚英才计划”配套政策，加大优秀青年人才引进力度。建立创新创业团队快速入选和项目高效支持机制，推行网上申报、评审，实现快速认定备案、项目申报“零跑腿”。畅通人才流动渠道，探索推行聘任制公务员，在专业性较强的政府机构设置聘任职位，精准选聘专业化人才。建立人才编制“周转池”，畅通招才引智“绿色通道”，实现“事业留编、企业用人”。组织实施“揭榜挂帅”研发项目，加大柔性引才用才力度。创新人才金融支撑，做实“郑州天使投资引导基金”“青年创新创业基金”，原则上对全市人才项目的投资额不低于基金可投规模的50%，设置50%投资损失允许率，为创业企业提供全方位、全生命周期保障。

二、加强人才服务保障政策支持，在力度上更加强化。我们将出台更加有吸引力的政策，落实好“郑聚英才计划”，聚焦人才工作的后半件事，协调市委人才办在人才关心的住房保障、子女教育、医疗健康、配偶安置等“关键”小事上加大支持力度，让人才真正安居、乐业。在住房保障方面，将B、C、D类高层次人才首次购房补贴适用范围拓宽至在郑工作的省市人才，同时对高层次人才、重点产业急需紧缺人才、社会事业优秀人才，在住房公积金缴存、提取、贷款和服务等方面予以支持。在子女教育方面，将非郑户籍的博士、重点产业急需紧缺人才子女，可享受本市户籍学生待遇，确保各类人才子女“应入尽入”。在医疗保障方面，高层次人才家属参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额补贴；将市域范围内的省属优质医疗卫生机构纳入高层次人才医疗保健定点范围，开辟就医绿色通道。在配偶就业安置方面，新引进的高层次人才随迁配偶按照对口相适原则予以妥善安置，暂时无法安置的给予每月5000元、最高6万元生活补贴。

三、细化完善青年人才政策支持，在分类上力求更加精准。一是对于重点产业类的认定为A、B、C、D类高层次人才，由用人单位制定个性化人才培育计划，分别对用人主体给予500万元、200万元、50万元、20万元的引才育才工作经费支持，加大高层次人才培育支持力度。二是对于优秀青年科技人才（博士），研究出台《郑州市优秀青年科技人才（博士）培养专项实施细则》，一批40岁以下的优秀青年科技人才（博士），给予10万元培养经费支持；遴选一批40岁以下的优秀青年人才领衔的创新创业项目，给予5万—10万元资助。对设立国家、省级、市级博士后工作平台的我市用人单位，给予最高100万元、50万元、20万元资助；给予进站博士后每人每年10万元生活补贴，国（境）外优秀博士后提高至15万元，资助期限为2年。每年选送一批优秀青年人才赴国（境）外培养进修，根据培养时间和层次给予人才3万—10万元资助。三是对于产业人才，研究制定了《郑州市产业骨干人才认定实施细则》，支持企业加大骨干人才引进力度，对认定后的优秀人才给予5万—10万元奖励；择优遴选一批卓越工程师，享受D类人才服务保障待遇。四是对于技能人才，深入推进“人人持证、技能河南”建设，抓好各类职业技能培训，推动技能人才培养培训与产业转型升级深度融合。配合省人社厅做好第三届全国职业技能大赛筹备工作，做好河南省第三届职业技能大赛参赛工作。

             2024年5月17日

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局人才综合开发处

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