郑交建字〔2024〕3号              签 发 人：杨振茂

办理结果：A

对市十六届人大二次会议

第B（2024）503号建议的答复

武勇超代表：

您提出的“关于提升郑州市道路限高架安全管理的建议”收悉。现答复如下：

非常感谢您对郑州市交通运输行业的关注。您提出的“关于提升郑州市道路限高架安全管理的建议”,我局收悉后，局领导高度重视，立即组织相关人员到现场调研核实，召开专题会议研究。结合我局职能，现将有关工作情况答复如下：

一、限高架基本情况

（一）市交通运输部门负责建设和管理的限高架基本情况。根据《河南省道路限高限宽设施和检查卡点管理制度》的要求，郑州市干线公路共保留限高限宽设施13处（公路部门设置的6处，铁路部门设置的7处），限高架已安装公示牌且信息已采集并通过交通部审核。设置限高架的目的是限制货车等违禁车辆通行，保障桥梁使用寿命。

(二）市城乡建设部门负责建设和管理的限高架基本情况。郑州市城乡建设局负责建设、管理郑州市四环线及大河路快速化工程PPP项目和郑州市107辅道快速化工程PPP项目。据统计，目前两个项目已投入使用限高架89座（其中移交管养单位的68座，未移交的21座由施工单位负责管理），目的是限制货车等违禁车辆通行，保障桥梁使用寿命。

(三)市城市管理部门负责建设和管理的限高架基本情况。郑州市城市管理局负责对市内八区已建成移交的城市快速路上的限高架进行日常管理，包括：四桥一路（河医立交桥、大石桥、新通桥、紫荆山立交桥、金水路高架快速路）、三环快速路、中州大道、陇海路快速路、京广路快速路、农业快速路及东四环（跨北三环立交桥）以及城区16条下穿隧道，共159座限高架。

二、限高架被撞原因分析

近年来，国家高度重视道路交通安全工作，相继出台相关法律法规及有关规定，不断加强道路安全设施建设，改善道路通行条件，优化道路交通秩序。但由于部分货车驾驶员交通安全意识不强，加上违法成本较低，故抱着侥幸心理，频频上高架、闯禁行，部分车辆可能由于装载货物过高，不注意观察限高标识标牌及疲劳驾驶等原因导致车辆高度超过限高架的高度限制，从而发生碰撞，导致限高架屡次被撞。2023年1月至2024年5月共发生限高架相关交通事故100余起，分析原因如下：

（一）提前预警设施不足。前置提示牌设备、道路提示设施、电子LED屏提示设施等预先警示设施设置不足，反光膜老化、爆闪警示灯等设备配置不足。

（二）违法成本低。现有的对于超高车辆的惩罚制度是对肇事司机罚100元，扣3分，承担限高架的维修费用。而就目前看来这个惩罚对司机来说，未能起到威慑作用或者作用不大。部分超高及超重车辆为节省时间成本，无视禁行标识和设施，驶入高架桥通行，但被查处的概率不高，违法成本也较低，也是造成限高架被撞的原因之一，另外，限高架被撞后维修费用基本也是由车辆保险公司支付。

（三）车辆驾驶员个人原因。有些大型车辆驾驶员存在麻痹思想，安全意识不够，注意力不够集中，观察不足，造成限高架被撞，还有极少数驾驶员抱有侥幸心理，认为驾驶的车辆不超高，试探性撞击限高架后进行通行。

三、目前主要做法

（一）强化与属地交警部门联动，积极对接，加强各方协作配合，形成联动效应，增加对违规驶入高架桥的大型货车的执法力度，营造平安、畅通、有序道路通行环境。

（二）设置限高设施公示牌，将限高架基本参数以及管养单位联系方式等信息予以公示；在桥梁和隧道前设置限高设施时，在进入该路段的平面交叉口处设置明显的标识和提示，确保驾驶员能够提前了解限高信息。

（三）管养单位加大巡查，增加日常巡查频次，特别是在夜间和清晨时段，这些时段通常是大型货车活动的高峰期，第一时间处置突发事件，及时排除安全隐患。

（四）按照《河南省道路限高限宽设施和检查卡点管理制度》的要求，在固定限高架的前方设置道路禁行标志，在限高架上安装了警示灯、警示牌等提醒装置；在进入该路段的平面交叉口处设置限高要求相同的警示限高设施，告知通行车辆，避免超高、超宽等超限车辆驶入高架桥梁。市政设施事务中心的专业管养所负责处置突发限高架交通事故处置工作，其中限高架的日常管养、抢修资金从桥梁管养费用中支出，车辆交通事故造成的抢修费用，由肇事车主上缴市财政专户进行赔偿，如肇事车辆逃逸，且无法追逃的，费用从桥梁管养费用中支出。

四、下一步工作计划

一是加强限高架维护，定期对限高架进行检查和维护，确保限高架的完好和标志清晰。二是加大巡查力度和频次，进一步与属地交警部门进行联动，实现信息共享。三是优化监控和检测技术，在关键路段和入口安装高清监控摄像头和自动检测系统，对驶入高架桥的车辆进行实时监控和检测，及时发现并拦截违规车辆。四是开展宣传教育，通过媒体、社交平台等渠道，加强对驾驶员和公众的宣传教育，提高大家对于限高架重要性和违规后果的认识。

                                                                                                                                        2024年5月21日