尊敬的刘婳代表：

您在郑州市第十六届人大二次会议提出《关于优化我市产业基金生态的建议》（编号（2024）268号）已收悉。

首先非常感谢您对郑州市产业基金工作的关注与支持，结合您提出的意见建议，经认真研究，现答复如下：

我市从2016年开始逐步探索通过基金方式支持产业发展，市政府于2019年9月发起注册规模200亿郑州国家中心城市产业发展基金，基金主要定位是重大项目引入与中小企业培育，采用“直投+子基金”模式运作。与深创投、前海方舟、中金资本、同创伟业、中金汇融等多家知名基金管理机构建立合作，初步构建了支持产业发展的长效机制，对引导社会资本服务实体经济，助推产业转型升级和经济高质量发展发挥了重要作用。

但在具体运作中，还存在运作主体执行能力不强，专业人才不足、行业主管部门作用发挥不充分等问题，为进一步优化我市基金运营机制，市政府通过健全工作机制、打造国有运作平台、优化资金筹措机制、强化基金与项目对接，持续优化产业基金发展生态。

一、建立机制，统筹推进

2024年3月，郑州市发展和改革委印发《关于郑州市基金发展工作专班方案的通知》（郑发改财信〔2024〕73号），我市成立郑州市基金发展工作专班。专班由胡军副市长任组长，16个政府主要职能部门作为成员单位，统筹推进“基金入郑”及全市基金规范、健康、高质量发展工作。

 二、打造国有资本运作平台，实施基金分类运作

中共郑州市委、郑州市人民政府联合印发《关于郑州市国有企业重组整合方案》（郑发〔2022〕15号），组建郑州市投资集团作为国有运作主体。2024年，郑州市人民政府办公厅印发《关于优化政府投资基金管理运营机制的通知》（郑政办网〔2024〕2号），将我市产业基金按照天使基金、直投基金、母基金分类运作。市投资集团通过组建专业化基金管理公司，规范基金管理运作，提升基金管理效率。

 三、优化资金筹集机制

郑州市人民政府办公厅印发《关于优化政府投资基金管理运营机制的通知》（郑政办网〔2024〕2号），积极构建以财政投入为主渠道，多方注资的资金筹措机制。一是市财政局每年在预算中安排不低于30亿元用于基金出资;二是各开发区和区县(市)要参照市级做法安排专项资金用于基金出资;三是各基金参与主体要提前做好资金谋划，确保基金出资及时到位;四是积极争取银行等金融资本及产业资本参与基金出资，拓展基金资金来源。

四、强化基金与项目对接机制

2023年5月，郑州市人民政府办公厅印发《郑州市先进制造业产业链长制工作推进方案的通知》（郑政办明电〔2023〕1号），成立了助企强链产业基金专班，建立了由10个行业主管部门及中心城市基金公司为成员单位的助企强链产业基金专班联络机制。截至2023年底，专班向行业主管部门征集了142个产业项目，涵盖智能制造、新型材料、集成电路、药品检测检验、汽车制造等领域，搭建了政府投资基金备投项目库。通过基金系列活动推介优质项目，强化基金与项目的对接。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持。