尊敬的赵华营委员：

您提出的《关于简化城市更新中老旧工业厂房产业升级审批流程的建议的建议》收悉。感谢您对自然资源和规划工作的关心与支持，您的建议对推动和完善老旧厂房更新工作具有重要价值和参考作用，我局高度重视，经认真研究，现答复如下。

一、规划流程和审批流程方面（建议一）

针对您提出的对“改造为科技馆、展览馆、文化中心、全民健身中心等公益性质的老旧厂房拆除原地重建，简化相应审批流程”的建议：目前按照《郑州市城市更新条例》，不可移动文物、历史建筑依法进行活化利用、功能拓展，引入图书馆、博物馆、美术馆、实体书店、非遗传承场所等文化和部分经营性服务功能的城市更新项目，保持既有建设格局基本不变，仅通过局部拆建、保留修缮、完善基础设施以及建筑物功能转换等方式开展，更新区域内不需要编制控制性详细规划，按照经审定的实施方案指导项目实施，办理建设工程规划许可等相关手续。

在已完善规划和土地手续前提下，依据法律法规，拆除原地重建项目，需重新办理规划许可、施工许可等手续。同时，为了加快项目进度，可充分利用我市工程建设项目审批制度改革成果，在手续办理中可采用并联审批、容缺机制、压茬推进、分阶段（区分“基坑支护和土方开挖”、“主体施工”两个阶段）办理施工许可等措施，“零等待”“无缝连接”，压缩跨度办理时间，提升工程建设项目审批效能。

二、土地供应方面（建议二）

针对您提出的“老旧厂房升级改造适当延长土地使用年限的建议，为规范相邻地块合并处置的建议”：2023年中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发《郑州市城市有机更新工作中新型产业用地管理办法》，文件中规定不同使用年限情况下，若按较长服从较短处置，新地块出让价格低于原土地价格之和时，出让金不退还；若按较短服从较长处置，按相关政策补交土地出让金。单宗地提前申请延长土地使用年限的政策我局正在深入研究，待市政府研究通过后正式印发。

最后，再次感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持，希望您多提宝贵意见，帮助我们不断提高全市资源规划工作的服务水平和能力，为郑州国家中心城市现代化建设提供坚强保障。