• 005253090/2024-00021
  • 郑州市林业局
  • 人大建议
  • 2024-05-13
  • 2024-05-16
关于“推进黄河滩地公园适旅化开发打造黄河国际旅游打卡地的建议”的答复
关于市人大十六届二次会议 第B(2024)390号建议的答复

尊敬的张庆合代表:

感谢您对郑州生态建设的高度关注和大力支持。您提出的《关于推进黄河滩地公园适旅化开发打造黄河国际旅游打卡地的建议》(编号B(2024)390号)已收悉,我局认真研究了您提出的建议,现将办理情况汇报如下:

一、郑州黄河滩地公园概况

郑州黄河滩地公园位于惠济区黄河滩区,规划范围西起江山路,东至花园口黄河大桥,南到S312,北至黄河,规划面积44平方公里。目前已经有南裹头、海事码头、惠武浮桥等生态景观,已成为市民体验黄河的休闲观光好去处。

二、关于您提出的存在问题和建议

(一)市委、市政府高度重视黄河流域生态保护和高质量发展工作,2020年我市开展了自然保护地整合优化工作,市林业局对保护区开展了全面调查评估,广泛征求了沿黄各区县(市)意见,结合当地生态保护和经济发展需求,对郑州黄河湿地自然保护区、郑州黄河国家湿地公园范围进行了调整。保护地整合优化将自然保护区、风景名胜区、森林公园交叉重叠的区域优化归属到各自保护地范围,有效解决了保护地交叉重叠等问题,充分与生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田保护红线合理衔接,保护区功能区划更加合理。调整后区域内生态系统、生物多样性区域得到切实有效保护,生态产业发展空间布局更加合理。保护区优化调整方案已上报国家待批复,国家批复前,按照上级有关规定,仍按照原范围进行管理。

(二)结合国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》做好黄河郑州段滩区和邙岭专项规划工作,市林业局以《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划》为引领,系统推进山水林田湖草沙统筹治理,从滩区和邙岭生态保护与利用的实际需求出发,编制了《黄河郑州段滩区和邙岭生态专项规划(2022-2035年)》(以下简称《规划》)。提出了滩区及邙岭生态治理“一带、三区、六组团、多廊、多点”规划布局和坚持“保护优先、自然修复为主”的原则思路,梳理出“低滩自然修复、中滩生态重构、高滩修复利用、邙岭绿化提升、郊野公园建设、森林特色小镇打造、监控体系及配合设施完善”等八项重点工程。为了推动《黄河郑州段滩区和邙岭生态专项规划(2021—2035年)》落地实施,组织沿黄各区县(市)根据专项规划做好详细规划,深度谋划建设项目,科学安排年度任务,研究制定政策措施,项目谋划和实施工作正在有序开展。

根据《中华人民共和国自然保护区条例》规定,自然保护区内不允许进行开发活动。下一步,市林业局将根据自然保护地整合优化方案批复情况,在做好黄河生态保护的前提下,妥善处理自然保护区管理与开发利用、居民生产生活等矛盾,有针对性地做好保护与发展相融合,从而带动沿黄经济效益、生态效益和社会效益持续健康提高。

(三)为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,2020年,郑州市成立建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区工作领导小组,领导小组下设“一办五组”,市生态治理专项组为其中一个专项组,印发了《黄河郑州段生态环境综合管理长效机制》,定期召开黄河郑州段生态环境综合管理长效机制联席会议,聚焦重点,综合施策,推动黄河流域生态保护各项任务落实。

三、下一步工作

郑州市林业局将积极与相关部门进行沟通,对提案中的建议继续深入研究,积极谋划黄河流域生态保护和高质量发展,扎实推进黄河郑州段生态环境综合治理和长效机制实施工作,加强跟踪指导和督导,遵守湿地保护相关法律,及时发现问题解决问题,促进滩地公园生态保护与高质量发展。

再次对您关注郑州生态建设表示衷心感谢,希望您对郑州生态建设特别是黄河滩区生态保护与高质量发展工作提宝贵意见!

2024年5月13日

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