尊敬的郭国伟代表：

您好！您提出的“关于加强全市基层卫生人才队伍建设的建议”收悉，现答复如下：

市卫健委高度重视基层医疗卫生人才队伍建设，将其作为“保基本、强基层、建机制”的重要内容，实施基层卫生人才工程，为基层医疗卫生机构增加有生力量。

一是完善基层卫生服务体系。市委、市政府先后印发《郑州市社区卫生服务体系建设三年行动计划（2020--2022年）》、《关于强化基层医疗卫生服务保障工作的通知》，提出落实“有业务用房、有人员编制岗位、有设施设备、有经费保障”的“四有”要求。全市共核编核岗4098个，新增人员2000余名，人员月工资平均提高500元左右，有效缓解了基层卫生人才不足等发展难题。

二是实施基层卫生人才工程。一是实施医学院校毕业生特招计划。2023年医学院校毕业生特招计划共完成招聘107人，其中本科及以上86人。二是实施全科医生特设岗位计划，招聘28名特岗全科医生，岗位设置在县级公立医疗机构，派驻到乡镇卫生院工作。

三是组织推荐全省基层中青年学科带头人。市卫健委严格按照全省基层中青年学科带头人推选原则和推选条件，坚持向一线倾斜、坚持向乡镇（社区）倾斜、坚持注重实绩，按照自下而上、逐级推荐、民主择优的程序，推荐2023年河南省卫生健康基层中青年学科带头人11人，获评10人。把培养基层中青年学科带头人作为卫生健康人才队伍建设的一项重要工作，深入了解基层卫生发展和人才队伍状况，及时协调解决发展中的困难和问题，持续发挥好基层中青年学科带头人及其所在机构的示范带动作用。

四是强化人员培训。2021年利用国家、省、市级资金380多万元，完成基层卫生人员521人进修学习任务；2022年利用中央资金172.26万元、省级资金70.91万元，选派基层卫生人员280人到上级医院学习培训，完成98个家医团队共395名卫生人员签约服务能力培训，基层卫生人员理论实践技能和服务能力切实得到提升。

五是对口帮扶，高效率提升。市级综合医院重点帮扶医疗资源相对薄弱的四个开发区，其他区县(市)县级医院对口帮扶所在县域基层医疗机构，通过参与基层日常管理、骨干医生坐诊带教、开展远程诊疗、联建科室 (项目)、卫生技术人员免费上挂培训等方式，帮助基层医疗卫生机构全面提升服务能力。

下一步，我们将继续贯彻落实《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，构建基层医疗卫生人才发展的制度和长效机制，不断提升基层医疗卫生机构服务能力。

一要靠待遇留人。允许基层医疗卫生机构在当年医疗服务收入扣除成本和提取各项基金后的结余中，提取一定比例用于增发当年的奖励性绩效。要用足、用好各项倾斜政策，发挥政策叠加效应，稳定基层卫生人才队伍。二要用政策引人。一方面持续开展基层卫生人才工程，实施医学院校毕业生特招计划，积极鼓励和引导高校毕业生到县、乡两级医疗机构就业，根据情况适当放宽年龄、学历等招聘条件，对临床、预防、检验等急需紧缺医学专业人才建立公开招聘绿色通道，切实增加紧缺人才供给。适当提高乡镇卫生院的中高级专业技术岗位比例。另一方面推动建立退休医务人员到基层服务的长效机制，鼓励退休医务人员到基层医疗卫生机构服务，扩充基层医生队伍来源渠道。三要想办法育人。深化临床医学人才培养改革，构建以医学院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的全科医学人才培养体系。持续实施基层骨干医师培训、助理全科医生培训、住院（全科）医师规范化培训、家庭医生团队技能培训、在线培训等计划，鼓励现有医务人员采取在岗培训、脱产培训、成人教育、远程教育等方式，提高业务能力。

再次感谢您对基层卫生工作的关心关注，希望您继续深入一线了解当前存在问题，提出合理化建议，有力有效促进全市基层卫生服务体系建设，不断提升医务人员服务能力和服务水平，更好地保障人民群众基本医疗卫生需求，为建设健康郑州做出更大贡献！