尊敬的冯煜代表：

您好！您提出的关于“加快郑州市区域内养老医养体系规划建设不断提高养老服务水平”的建议收悉，现答复如下：

我市老龄健康工作在市委、市政府的坚强领导下，以满足老年人健康服务需求为导向，扎实推进老年健康与医养结合工作，切实提高老年人的健康素养和健康水平。初步建立起“医、康、养、护”四位一体的老年健康与医养结合服务体系，深入开展老年健康与医养结合服务。

一、医养结合工作政策体系不断完善

印发实施了《郑州市卫生健康委员会等5部门关于加强医养结合机构审批登记备案工作的通知》（郑卫〔2019〕130号）、《郑州市卫生健康委员会等12委局关于深化医养结合促进健康养老发展的实施意见》（郑卫老龄〔2020〕16号）、《中共郑州市委 郑州市人民政府关于推进养老服务高质量发展的意见》（郑发〔2021〕12号）、《关于印发郑州市医疗健康与养老服务结合实施办法的通知》（郑卫〔2021〕55号）、《关于印发统筹“五医联动”深入推动社区居家老年健康与医养结合服务实施方案的通知》（郑卫〔2021〕79号）和《郑州市老年友好型社区建设实施方案》等多个较为完备的老年健康与医养结合发展政策文件。从强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策、加强队伍建设等方面提出多项措施。为老年健康与医养结合发展提供了良好的政策保障。

二、两证齐全的医养结合医疗机构全部纳入医保定点管理

根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）提出的，“医疗保障部门要根据养老机构举办和内设医疗机构特点，将符合条件的按规定纳入医保协议管理范围”的要求，为养老机构内设医疗机构开辟绿色通道，实行常态化申报，及时将符合条件的养老机构设置的医疗机构纳入郑州市基本医疗保险定点范围。2023年全市医保定点医疗机构达到3246家、定点零售药店达到3325家，其中，经卫健、民政两部门认定的48家医养结合医疗机构全部纳入医保定点管理，较好满足了老年人就医购药的需求。进一步规范医保定点管理，工作中市医保局、卫健委、民政局等部门紧密配合，对养老服务机构医养结合工作推进情况进行多批次督导检查，及时交换更新“养办医、医办养”工作信息，确保医养结合工作始终在稳定、顺畅、安全的轨道上运行。

三、医养结合工作稳步提升

根据省卫生健康委、省民政厅、省财政厅《关于开展河南省医养结合示范项目试点工作的通知》（豫卫老龄〔2021〕3号）精神，落实《河南省卫生健康委员会关于建立彩票公益金支持的医养结合项目储备库的通知》要求，积极开展河南省医养结合项目入库申报工作。这些彩票公益金项目主要围绕老年人健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、安宁疗护、生活照料和精神慰藉等服务需要，加强基础设施建设与适老化改造,改善入住老年人的生活环境。配置基本设备、康复器材等，加强养老服务、健康管理、医疗服务信息平台和远程医疗服务系统建设，提升基本医疗、康复护理、生活照料等医养结合服务能力，改善医疗卫生与养老服务的条件。我市共有9个区县（市）的23个医养结合项目顺利入库，培育3批次“河南省医养结合示范项目”建设单位19个，省财政给予奖补资金6757万元。19个医养结合项目顺利通过验收，正常投用。其中二七区被评为“河南省医养结合示范县（市、区）”，巩义阳光医院被评为“全国医养结合示范机构”。

四、创新医养结合特色服务模式

在全国率先规范医养结合机构审批登记备案流程，全市共有两证齐全的医养结合机构48家、床位8243张。其中医疗卫生机构开展养老服务37家，养老机构设立医疗卫生机构11家。全面推动医疗机构、社区卫生服务中心与养老机构、街道养老服务中心、社区日间照料中心相结合，下沉医疗资源与居家老年人健康养老服务相融合，打造出第九人民医院“机构、社区、居家”三位一体医养结合模式；爱睦家“跨行业、网格化、融合式”社区医养服务模式；福华街“医院、养老机构、社区、居家”全链式智慧化医养结合模式；普罗“医、养、康、食、健、悦”全龄化健康服务模式；爱馨“西医治疗、中医调理、情绪疏导、膳食均衡、适当运动”医养结合模式；瑞阳智慧化健康养老模式；晚晴“居家、社区、机构相协调，医养、康养、照护相结合”服务融合模式等多样化特色服务模式。

五、下步工作

（一）推广“全链式”医养结合模式，完善从机构到社区居家全覆盖的医养结合服务网络。率先在中原区、二七区、金水区、管城区、巩义市、荥阳市和新郑市开展“全链式”医养结合示范区（市），全市至少推广14个社区（乡镇），立足街道社区卫生服务中心（乡镇卫生院）功能定位，通过医疗机构优势资源下沉社区（乡镇）应用“医疗机构+医养服务中心+医养服务站+家庭”的“全链式”医养结合服务模式。推动落实《居家和社区医养结合服务指南》（试行），实施社区医养结合能力提升行动，优化医疗卫生与养老服务资源配置，扩大健康养老服务有效供给。

（二）开展医养结合机构等级评定和质控管理。依托市医养结合质控中心，继续开展医养结合机构等级评定，申报评比全省首批三级甲等、二级甲等医养结合机构。定期开展医养结合机构质控评价、督导考核和专业技能培训，不断改进服务质量。成立郑州市医养结合服务质量控制中心质控领导小组，健全医养结合质控与管理体系，促进形成医养结合质量质控长效机制。按照指标内容进行动态平台优化。

再次感谢您对我市老龄健康事业的关心，并希望您在今后继续关注和支持我市老龄健康事业发展，多提宝贵意见和建议！