尊敬的马超代表:

您好！您提出的“关于依托郑州商都文化区，打造郑州商都医美国际化中心，发挥三甲医院质控优势，推动医美行业科学化、规范化发展”的建议收悉。现答复如下:

首先感谢您对卫生健康事业的关注和支持，我们认为您对我市医疗美容行业现实状况和存在问题把握精准，分析到位，针对问题提出的建议也非常好，具有较强的现实指导意义。

随着经济消费水平的提高和人们对审美要求的提升,“颜值经济”不断兴起。技术的进步也为人们追求美丽提供了更多的手段和可能,医美行业在市场需求的刺激下正蓬勃发展。也正如您所说，在市场环境下,医疗医疗美容行业发展仍然乱象丛生,影响行业健康发展。因此，加大非法医疗美容常态化监管,严肃查处违法违规医疗美容执业行为,净化美容医疗市场环境,维护消费者合法权益十分必要，势在必行。我们将采取以下措施：

一、加强综合监管，规范医美行业服务市场

（一）认真把控许可审验,严格行业准入门槛。结合医疗美容诊疗特点，进一步细化审批标准，完善审批流程，加强医疗美容诊所备案信息管理，强化诊疗质量控制，严把行业准入关。办理相关执业许可或备案时，一并录入统一社会信用代码等信息，并通过办理许可备案的卫生健康行政部门网站或其他方便公众查询的方式，向社会公开。

（二）加强科普警示宣传,提高群众辨识能力。利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,广泛开展科普宣传,发布警示信息,宣传专项整治进展,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。公开投诉举报电话,普法共治,促进医疗美容服务行业规范健康发展。

（三）开展监督执法检查,严厉打击违法行为。开展全市卫生健康监督执法“蓝盾护航”行动，对全市医疗美容机构进行监督检查,结合“双随机、一公开”抽查，加大检查力度，深入推进非法医疗美容、医疗器械使用环节违法违规行为跨部门综合监督。严厉打击生活美容场所、个人工作室以及在居民楼、宾馆等场所非法开展医疗美容活动的行为,进一步净化医疗美容市场。

（四）强化跨部门综合监管,形成执法治理合力。加强关联领域与行业的监管，建立违法线索台账和移交机制,做到有案必查、违法必究。加强与司法部门的沟通联系,共建重大案件会商机制,联合开展相关法律适用问题研究,为案件查处提供指导。加强与网信部门、电信管理部门的协作配合,筛查互联网上与医疗美容等相关的不良信息,为案件查办提供线索。加强与市场监管部门的联动执法，加大对非法制售药品、医疗器械及虚假违法广告宣传等问题的监管力度，发现涉嫌刑事犯罪的线索或行为及时移交公安部门。

（五）发挥三甲医院质控优势，推动医疗美容行业高质量发展。依托行业质量控制中心，完善医疗美容执业相关规范，督促指导其他医疗美容机构加强质量控制和管理，发挥质量监测哨点作用；将监督执法相关专家扩充到质控中心专家团队中，参与质控中心培训授课和督导检查，提升医美从业人员依法执业能力素质；加大执法力度，结合“双随机、一公开”抽查、专项整治行动、群众投诉等，对医疗美容机构依法执业情况进行检查抽查，必要时邀请质控中心人员共同参与。加强与质控中心协作，互通信息，质控中心日常监督检查时发现问题线索，及时向所在地卫生监督机构或市卫生监督机构进行线索移交，由卫生监督机构依法进行查处。

（六）强化行业引领，发挥行业组织自律作用。充分发挥医美行业协会作用，引导医美机构加强医疗美容项目管理,认真落实依法执业主体责任,主动公开本机构医疗美容服务的医师、项目、价格,定期开展自查整改并按时上报。认真落实医疗质量核心制度,规范医疗技术临床应用管理。严禁机构聘用非卫生人员、超范围开展诊疗活动,严禁“以次充好”,使用不符合国家规定的药品、医疗器械和消毒器械;严禁发布虚假医疗广告以及服务资讯类信息;严禁违规分解手术项目;严禁价格欺诈,以及不按规定项目名称和标准收费。

二、发挥三甲医院质控优势，助推医美行业高质量发展

郑州市烧伤整形学科发展迅速，具有全国领先的技术能力和实力。2017年12月，郑州市卫健委依托郑州市烧伤整形龙头学科单位成立郑州市烧伤整形诊疗质量控制中心，大力开展各项质控工作，召开了郑州市民营整形美容机构医患沟通及医疗纠纷预防与处置工作培训会，进一步规范民营整形美容医院的医疗行为，强化医疗服务意识；依托市烧伤整形质制中心调研学习先进地区“医美之都”、“医美产业聚集区”等优秀经验，了解医美产业上、中、下游的头部医疗机构及医美产业相关企业，参与起草郑州市医疗美容产业发展规划；组建7个市级专家组对城区内二级及以上民营医院开展现场检查工作，其中第一检查组由郑州市第一人民医院烧伤整形质控中心牵头，对全市二级及以上整形美容医院进行依法执业专项现场检查，取得了明显成效。下一步将继续做好以下工作：

（一）完善质控体系。健全郑州市整形美容质控体系，督促各区县（市）加快组建整形美容质控中心，尽快形成市级-县域逐级指导的质控网络，切实提升各级整形美容医院医疗质量，规范医疗行为，提高“求美者”满意度。

（二）加强日常管理。指导市烧伤整形质控中心开展全市整形美容相关培训，督促各二级以上民营整形美容医疗机构及相关医院整形美容科室积极配合开展质控工作。

（三）加大监管力度。充分发挥郑州市烧伤整形质控中心作用，加强日常指导评价工作，助力质控中心规范全市医美机构的依法执业意识。

三、加强人才培养，发挥人才支撑作用

（一）完善人才引育政策体系。出台“一事一议”支持急需紧缺高端人才、团队政策，制定优秀青年人才、社会事业人才、吸引博士后人才来郑留郑工作、毕业生支持等政策，及其他高层次人才奖励及公共服务保障政策。

（二）加强海外人才引进工作。全面落实中央和省委、市委关于进一步加强海外人才引进工作的有关指示精神，以更大的决心、更大的力度、更精准的措施引进海外人才，制定实施方案，明确任务目标。支持公立医院设置特设岗位引进高层次、急需紧缺专业人才。配合市科技局制定《郑州市引进外国专家及人才国际化培养项目实施办法》，大力推进引进外国专家及人才国际化培养工作，包括引进外国专家工作室项目、高端外国专家技术合作项目、外籍高层次人才国际交流项目、引进外国人才智力成果示范推广基地项目、中青年人才国际化培养项目。

   （三）继续实施柔性引才政策。目前正在修订完善《郑州市属医疗卫生单位引进培养高层次医疗卫生人才（团队）实施细则》，继续实施医疗卫生单位柔性引进高层次人才（团队）支持政策。