尊敬的牛志熳代表：

您提出的“关于治理整顿郑大一附院周边摆摊设点的建议”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于取缔违章占道经营商贩和引导督促商贩进入市场经营问题

收到您提出的建议后我局高度重视，立即召开分管领导、二七区城管局及执法大队和属地办事处负责人专题会议，研究分析建议内容、明确责任分工、研讨整改措施。采取如下措施：

一是实地排查，找准原因。经了解，郑大一附院是亚洲最大的医院，每天就诊、来院探望的人员多，人流量约6万到10万人次。人流量大带来了消费需求旺盛，而周边固定摊位有限，不能完全满足周边购买需求，游商摊贩伺机占道经营，因此带来了河医周边脏乱差的环境。

二是加强管理，强力整治。结合河医周边特点，街道采取延时巡查、错时巡查的方式，每日工作至22时，直至夜间游商摊贩全部劝离为止。用全天候不间断巡查、无缝隙监管的方式，变被动为主动，让河医周边商户店外经营、占道经营等各类违规行为无机可乘。每日劝离河医周边游商摊贩20至50余人次，规范商户商品摆放20至50余次，同时告诫商户要落实“门前五包”责任制，履约“门前五包”。

三是宣传教育，引导提升。在整治行动中，坚持宣传与教育先行，向河医周边商户逐户逐人定期进行政策讲解，每日引导商户规范经营，大部分商户都能积极配合，自觉进行整改，同时针对部分屡劝不改的商户，联合执法中队依法进行处罚。每月受教育300至600人次。

四是主抓重点，精准打击。针对河医周边北门附近小摊小贩较突出的重点区域，采取重点巡查，成立整治专班，由办事处综合执法办主任、执法中队指导员带队，抽调城管、执法人员10余人，每日至少三次采取联合突击整治行动，精准打击小摊小贩占道经营违规行为，为畅通河医周边早中晚高峰交通通行环境奠定了基础。

五是巩固管理，防止反弹。为了有效遏制小摊小贩占道经营现象反弹回潮，加强巩固管理力度，实施日常巡查、错时管理、联合执法相结合的管理模式，强化综合治理长效管控，在之后的工作中我们也会不断融入新的管控方式，努力构建整洁有序的城市市容秩序。

二、下一步工作

一是加强属地管理。督促二七区执法大队联合属地办事处将以专项整治推动常态化管理和改善城市环境为目标，采取宣传引导和巡查整治相结合，持续开展河医周边小摊小贩和固定商铺占道经营等整治行动，齐抓共管，巩固整治成果，同时持续保持高压态势，对取缔的河医周边摊位防止“回潮”现象发生，力保整出新颜、治出靓景、提升城市品质，进一步营造干净整洁、文明有序的市容环境。

二是强化执法理念，提升服务意识。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念，推行人性化执法和亲民型管理。在城市管理执法过程中，严格规范着装、文明执法，坚决落实住建部“721工作法”及 “一个严禁、两个禁止”严禁不文明执法，禁止暂扣物品、禁止发生肢体冲突相关规定，将执法与教育、执法与普法、执法与服务相结合。通过规范管理，实现城市道路和公共区域秩序精细化、规范化和常态化，

三是加大督导检查。由局执法管理处牵头，市城市管理执法支队组织对河医周边整治工作开展情况纳入改进城市管理工作考核。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                         2024年6月11日