2024年,郑州市民政局高度重视人大代表建议办理工作,把建议办理工作作为听民意、汇民智、促工作的重要抓手,坚持高位推进、聚焦群众关切、强化精品意识,建议办理工作质量取得了新提升。
一、总体情况
今年,我局承办市第十六届人民代表大会第二次会议代表建议共24件(含重点建议1件),主办14件,协办10件。其中18件代表建议集中在养老服务重点领域,占比达75%,反映出随着人口日益老龄化,养老问题成为群众日益关注的重要问题,也体现了人大代表为人民发声、为人民立言的宗旨。豆雨霞代表提出的“关于加快推进高质量养老服务体系建设的建议”作为市人大明确的重点建议,聚焦加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,时代性突出、可行性强。总体来看,代表建议都是代表在深思熟虑、广泛调研的基础上提出的,既有问题反映、情况分析,也有前瞻思考、对策建议,为我局落实民政重点工作提供了重要信息参考和智力支持。
截至目前,所有建议均按期办结,代表满意率100%。
二、主要做法
(一)坚持高位推进,全面加强办理工作组织领导。局党组高度重视代表建议办理工作,将其列入“一把手”工程。一是提高政治站位。3月31日,局党组召开会议专题研究部署人大建议办理工作,深入学习市委人大工作会议精神和市人大、市政府关于做好建议办理工作有关要求。会议要求,要把办好人大代表建议作为践行全过程人民民主的有力举措,作为吸纳民意、科学决策、改进作风、接受监督的重要手段;要坚持以高度政治自觉和强烈责任担当履行好代表建议办理职责,切实把人大代表的真知灼见转化为推动民政事业发展的政策举措。二是层层压实责任。成立以局党组书记、局长为双组长、各分管领导为副组长、承办处室负责人为组员的人大代表建议办理领导小组,局长亲自领办重点建议,形成主要领导统领、分管领导主抓、承办处室具体办理的工作格局,压实各级责任,确保组织领导有力。三是加强跟踪督导。局办公会3次研究代表建议办理工作,听取各承办处室办理进度汇报,及时研究解决重难点问题,并将人大建议办理情况纳入局年度绩效考核。驻局纪检组全程参与办理工作,通过电话催办、参与办理、实地检查等方式全流程跟踪督办,确保办理工作按时按质按量完成。
(二)聚焦群众关切,切实提高重点领域办理成效。为办好养老重点领域建议:一是成立工作专班。局指定分管领导牵头、养老服务处、行政审批办公室选派6名业务能力强、经验丰富的人员成立专班,集中攻坚重点问题、共性问题,坚持集智攻关、重点突破、一事一策,提升了办理效率。二是加强沟通协调。由分管局领导主持,召开建议办理协商会,就人大建议办理和养老服务事业发展展开讨论,加深了解,增进互信,凝聚共识。各承办人员主动与代表联系,见面沟通,形成了从“有来有往”升级为“常来常往”的良好局面。三是紧贴工作实际。坚持代表建议办理与当前工作统筹部署,将养老领域建议办理与迎接市人大“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督工作一体谋划、一体部署、一体推进。吸收人大建议中的优秀意见,转化为养老服务建设实际举措,实现建议办理与当前工作双赢局面。
(三)强化精品意识,从严把关保证办理工作质量。紧紧抓住办理质量这个“牛鼻子”。一是把好办理机制关。从严落实建议办理流程,出台《郑州市民政局建议提案办理程序规定》,把好“交办、承办、催办、审核、答复、上报、落实、公开”8道关口,做到一个程序不少,确保件件有着落、事事有回音。二是把好答复质量关。紧扣“准、实、新”要求,相关承办处室组织业务骨干深入研究、准确把握建议内容,集体讨论研究答复口径,14份答复文件均由局主要负责人签发,注重运用详实的数据、明确的举措、科学的计划回应代表关切。三是把好办理实效关。及时向代表汇报办理结果,答复意见上传至智慧人大平台,方便代表查看。对已经采纳或列入工作计划的,向代表重点介绍工作进展和后续计划。对确属办理难度大、短时期内难以解决的,主动向代表做好解释说明,争取理解支持,为今后问题解决创造有利条件。
三、存在问题及下一步工作打算
今年在建议办理工作取得积极成效的同时,还存在一些诸如实地走访调研开展得不够、线上办理方式运用得不够充分等问题。在今后的工作中,我局将加强业务培训,及时解决相关问题,继续加强与人大代表的联系沟通,听取采纳代表们对民政工作发展的建议,增强工作的主动性与自觉性,增强为民意识、创新意识、责任意识、质量意识,立足本职,不断提高办理工作的制度化、规范化水平,切实做到民有所呼、我有所应,以建议办理工作助推民政事业高质量发展。
2024年5月29日