• 005252100/2025-00066
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 人大建议,建议
  • 2025-04-16
  • 2025-04-16
关于科学合理确定民生实事项目的建议的答复
关于市十六届人大三次会议第B(2025)002号建议的回复

尊敬的王峰代表:

您提出的“关于科学合理确定民生实事项目的建议”收悉。首先对您在百忙之中关心、支持我市民生实事项目工作的开展表示感谢。经对您提出的建议认真学习研究,现答复如下:

一、关于对“坚持普惠性和公益性原则”建议的答复

重点民生实事工作是市委、市政府每年都要实施的重点工程,作为老百姓关心的一项重大民生工程,这项工作已经持续了十几年。每年10月起,市发展改革委会同各市直单位,围绕“保基本、兜底线、促公平”,拓宽途径、畅通渠道,充分利用网络、报纸等多种媒介,多领域、多层次征求人民群众的意见和建议,力求扩大征集覆盖面,增加项目普惠性,让民生实事项目真正贴合群众所急、所需、所盼。尤其是从2024年开始实行人大票决制后,民生实事更成为各方关注的焦点。2025年郑州市重点民生实事征集环节,共收到全市各级人大代表建议1107项、群众建议1881项,较2024年征集到的建议数量增加23%。后续工作中,市发展改革委将进一步拓宽民声征集渠道,探索构建与12345政务服务便民热线、市信访局的信息推送机制,加大群众需求的收集力度,确保项目谋划更贴近实际,持续提升候选项目的广泛性和普惠性,更加充分体现代表和群众的意愿。

二、关于对“聚焦群众关心关切,解决群众急难愁盼”建议的答复

郑州市坚持以人民为中心的发展理念,聚焦群众“急难愁盼”事,从群众反映强烈、迫切需要解决的实际问题入手,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,谋划出年度重点民生实事。2025年市重点民生实事中,新增中小学学位2.07万个,着力解决群众子女上学难问题;积极拓展托幼一体普惠托育服务,着力解决众多家庭托育问题;提升城乡普惠养老服务能力,让老年人的获得感与幸福感触手可及;开展残疾人康复救助和生活补助,切实兜住、兜准、兜好困难群众基本民生底线。长期以来,我们聚焦教育、医疗、养老等民生领域的“小切口”发力,以“小切口”服务“大民生”,通过办好一件事推动解决一类事,真正把“问题清单”转化为“成果清单”,让“民生工程”变为“民心工程”,不断提升群众的获得感满意度。接下来,我们将聚焦“民生需求清单”,进一步梳理、细分群众高频诉求,构建民生实事项目库,确保“急难愁盼”问题优先立项。

三、关于对“提高农村区域的民生实事项目比例,实现城乡平衡”建议的答复

郑州市城镇化率已超80%,资源配置不可避免地更多流向城镇。为推动优质资源向农村倾斜,市发展改革会同各单位主动谋划,致力提高农村区域的民生实事项目比例。在今年的民生实事项目中,我们加大农村养老补短板力度,包括推进10家乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心,建成50个村级示范性老年助餐服务站点。同时,在任务分解时,力争资源配置更加合理。下一步,我们将探索更加适合农村区域的民声征集方式,畅通渠道、完善机制、多元参与,加强赴乡村一线的调研力度,让农村区域居民的需求更加准确的反映,让农村区域的民生实事项目占比进一步提高。

四、关于对“量入为出、量力而行,根据财力状况合理确定民生实事项目”建议的答复

民生实事是一个品牌性载体,纳入民生实事的各项工作不仅是全市民生事业的引领性工程,更是政府向全市人民作出的庄严承诺。既积极创造条件,以最大的努力为群众办实事,又充分考虑各方面的条件特别是财力承受能力,区分轻重缓急,项目要求在年内可完成、可考核、可量化,资金投入有保障,确保能够把实事办好、办实。在项目谋划过程中,市发展改革委多次征求市财政局意见,确保资金投入到位并发挥最大效益,群众获得最大受益。截至目前,暂未发生因资金问题造成项目搁置的情况出现。之后的征集过程中,我们将更加着重对项目资金保障和可行性的论证,确保各项目在时间节点内高质量完成。

保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有新起点。下一步,市发展改革委将在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的监督指导下,始终坚持发展为民、民生优先的理念,通盘考虑,统筹兼顾,更加科学合理确定民生实事项目,确保项目当年完成,群众当年受益,努力解决群众的操心事、揪心事、烦心事,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。


2025年4月16日

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